海南按照國際旅游島建設(shè)和生態(tài)省建設(shè)要求,努力從源頭上控制環(huán)境污染及生態(tài)影響。從2009年至今,通過環(huán)評審查否決或暫緩審批了21個與國家及省產(chǎn)業(yè)政策、有關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)不相符的項目。
據(jù)介紹,海南充分發(fā)揮環(huán)評“過濾器”作用,堅持按照“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”的原則,努力做好環(huán)評審批管理工作。從2009年至今年8月,海南各級環(huán)保部門共審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件3142個,涉及的建設(shè)項目投資總額3814億元,有力促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
海南把環(huán)評作為優(yōu)化項目布局的重要手段,遵循“把有限的污染源控制在一定區(qū)域之內(nèi)、有限的污染物總量控制在一定限度之內(nèi)”的兩控方式,將重化工項目限定在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東方工業(yè)區(qū)內(nèi),努力實現(xiàn)建設(shè)項目的合理布局和環(huán)境問題的集中控制。2009年以來,海南省國土環(huán)境資源廳通過環(huán)評審查,優(yōu)化調(diào)整了8個建設(shè)的選址。
近年來,海南不斷加大建設(shè)項目環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作力度。共查處“未批先建、久拖不驗”等違法項目36個,省國土環(huán)境資源廳組織各級環(huán)保部門下發(fā)處理整改通知,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。截至目前,有34個項目完成了整改工作。
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,海南將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入項目環(huán)評審查審批內(nèi)容,鼓勵企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的研發(fā)推廣。其中,對旅游區(qū)及房地產(chǎn)行業(yè),鼓勵利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源;對農(nóng)產(chǎn)品加工和集約化養(yǎng)殖等項目,要求配套建設(shè)沼氣池,沼液和固體廢渣無害化處理后用作農(nóng)業(yè)用肥。
據(jù)介紹,海南全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評工作,從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染和生態(tài)影響。截至目前,全省已開展環(huán)評的區(qū)域及相關(guān)規(guī)劃共有36個,力圖使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量基本上保持原有水平不降低。據(jù)悉,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評后,項目合理布局,污水全部集中達(dá)標(biāo)后深海排放。目前,開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量、近岸海域海水水質(zhì)基本保持一級標(biāo)準(zhǔn)。作者:孫秀英
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