11月20日,國家發改委統一調整全國非居民銷售電價。電力作為山西四大主導產業之一,創造增加值占規模以上工業比重接近10%。此次調價對山西經濟和居民生活將帶來哪些影響呢?12月20日,本報專訪省統計局專家、高級統計師房敏,他分析指出,新一輪電價上調對食品價格拉動微弱,對水、電、暖、氣等公共產品價格拉動較強,對山西經濟總體是利大于弊。
房敏說,根據投入產出表計算分配系數結果顯示,此次非居民用電價格調整,通過國民經濟各部門的傳導作用,間接拉動居民增加支出8.7億元,平均每個家庭增加支出79元,人均增加支出25元。
40天電力企業增收7億元
山西是電力輸出主要省份之一,調出省外電力占到產出量的1/4。2008年發電量達到1797.2億千瓦時,占到全國的5.18%,居全國第七位,居中部地區第一位,居華北地區第二位。房敏介紹,最新年度投入產出表分配系數顯示,我省電力消費分配去向:70%用于非居民部門,25%調出省外,用于居民部門僅為5%左右,此次非居民銷售電價調整,我省電價上調覆蓋面達到95%。
據了解,此次電力提價,華北地區電價上調幅度最大,在華北五省區中,山西電價上調幅度僅低于北京居第二位。全國電價平均每千瓦時提高2.8分,山西因原來電價較低,平均每千瓦時提高3.88分。房敏告訴記者,從提價之日起至年底40天時間,因此次提價因素今年我省電力企業將增加毛收入約7億元,明年全年約增加66億元,其中調出省外獲得收入17億元,省內自身消化49億元。此次電價調整,山西是受益較大的省份之一。
水、電、暖、氣面臨漲價壓力
房敏告訴記者,根據國民經濟42個部門中間投入結構分析,與我省居民生活密切相關的食品制造行業,其用電費用僅占中間消耗的0.64%,對拉高居民食品價格作用很小。而用電費用占成本比重最高的水的生產和供應業、燃氣生產和供應業,兩個部門占比分別高達41.61%和40.77%,按照此次提價幅度計算,約拉動成本上升2.5%。燃氣生產和供應業有59.19%是供居民部門使用,水的生產和供應業有13.58%是供居民部門使用,預計對未來水和燃氣的價格上升有較大推動作用。
房敏認為,明年的壓力主要集中于水、電、暖、氣等公共產品價格的上漲。2007年我省城鎮居民消費支出中,水、電、暖、氣的支出占到5.32%,與食品相比,水、電、暖、氣在產品使用的替代性方面轉換余地較小,其消費需求呈剛性,對城鎮居民特別是低收入群體將產生較大影響。
醫療衛生和住宿餐飲業易引發漲價
房敏介紹,從供給和需求兩方面看,電價調整對第三產業影響較大的行業主要集中于衛生社會福利業、信息傳輸服務業、住宿餐飲業,這些行業與居民生活關聯度較強。衛生社會福利業有90.26%供給最終消費使用,信息傳輸服務業有55.13%供居民消費,住宿餐飲業有65.50%供居民消費。而在居民全部消費支出中,對這三個行業的消費占到15%,電價提高對于這些行業的成本拉動通過傳導作用容易引發居民消費價格上升。
房敏指出,相關部門應高度重視水、電、暖、氣公共產品漲價對低收入群體帶來的生活壓力,同時應加強物價監管,防止食品以及其他相關產品搭車漲價。(張榮妹)
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