面對(duì)家電下鄉(xiāng)這一重大利好政策,6家太陽(yáng)能企業(yè)為何“主動(dòng)放棄中標(biāo)資格”?是不作為,還是被淘汰?近日,隨著有關(guān)部門(mén)一份“取消家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目中標(biāo)資格”通知的發(fā)布,家電下鄉(xiāng)“新軍”——太陽(yáng)能企業(yè)遭到質(zhì)疑。倍感委屈的太陽(yáng)能企業(yè)向本刊表示,取消項(xiàng)目中標(biāo)資格不等于取消家電下鄉(xiāng)資格,千萬(wàn)不要誤讀、放大。
24家企業(yè)被淘汰?
12月11日,商務(wù)部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)發(fā)布了《關(guān)于取消24個(gè)家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目中標(biāo)資格的通知》。這份由財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的通知稱(chēng):家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái),共有365家生產(chǎn)企業(yè)和362家銷(xiāo)售企業(yè)中標(biāo)。截至目前,有5個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目未按時(shí)繳納履約保證金,19個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目因企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整等原因主動(dòng)放棄了中標(biāo)資格。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,取消上述24個(gè)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)資格,并予以公布。
通知公布后,“家電企業(yè)棄標(biāo)”、“企業(yè)被取消家電下鄉(xiāng)資格”的消息不脛而走。此時(shí),中國(guó)家電協(xié)會(huì)正在“強(qiáng)烈質(zhì)疑”中消協(xié)發(fā)布的“每8件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中有1件出現(xiàn)過(guò)維修情況”的調(diào)查數(shù)據(jù)。而之前不久,財(cái)政部和商務(wù)部曾聯(lián)合下發(fā)《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》,要求從明年1月1日起全面啟動(dòng)淘汰機(jī)制。這幾條信息的相繼出現(xiàn),使得公眾對(duì)家電下鄉(xiāng)企業(yè)和產(chǎn)品的關(guān)注激增,批評(píng)不斷。
名列“取消家電下鄉(xiāng)中標(biāo)資格項(xiàng)目名單”的北京四季沐歌太陽(yáng)能技術(shù)有限公司(下稱(chēng)“四季沐歌”)營(yíng)銷(xiāo)副總高峰向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,這是對(duì)家電下鄉(xiāng)的誤讀,是對(duì)太陽(yáng)能家電下鄉(xiāng)“二標(biāo)合一”的理解不夠全面。
“我們沒(méi)有被取消資格”
包括四季沐歌在內(nèi),此次“取消家電下鄉(xiāng)中標(biāo)資格項(xiàng)目名單”中共有6家太陽(yáng)能企業(yè)。高峰表示:“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)公布這個(gè)信息時(shí),沒(méi)有做一個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明。準(zhǔn)確地說(shuō),對(duì)于我們太陽(yáng)能企業(yè),不能叫‘取消’,應(yīng)該是‘撤銷(xiāo)’,更談不上取消我們的家電下鄉(xiāng)資格!
高峰告訴記者,家電下鄉(xiāng)有流通標(biāo)和產(chǎn)品標(biāo)之分,兩標(biāo)是分開(kāi)招的。產(chǎn)品標(biāo)由商務(wù)部和財(cái)政部組織招標(biāo),企業(yè)中了產(chǎn)品標(biāo)后,才能進(jìn)入家電下鄉(xiāng)備案的目錄,但還有個(gè)前提,就是銷(xiāo)售渠道也得中標(biāo),像國(guó)美、蘇寧這些大渠道和各地的零售商,也得在當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)部門(mén)進(jìn)行流通標(biāo)的招標(biāo)。
今年4月,太陽(yáng)能熱水器被正式納入家電下鄉(xiāng)目錄。據(jù)高峰介紹,在此之前,甘肅、浙江等地的商務(wù)部門(mén)已經(jīng)先發(fā)而動(dòng)。比如今年3月,四季沐歌便應(yīng)甘肅省商務(wù)廳邀請(qǐng),參加了甘肅的流通企業(yè)項(xiàng)目招標(biāo),并且中標(biāo)。
高峰介紹說(shuō),鑒于太陽(yáng)能熱水器的銷(xiāo)售渠道有自身的特點(diǎn),業(yè)內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家和商務(wù)部、財(cái)政部的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通,建議流通標(biāo)和產(chǎn)品標(biāo)兩標(biāo)合一,“就是只要在商務(wù)部和財(cái)政部的招標(biāo)中中標(biāo),就等于產(chǎn)品標(biāo)和流通標(biāo)在全國(guó)范圍內(nèi)都中標(biāo)了,我們的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)只需在各地商務(wù)部門(mén)備案就可以了!边@一建議被采納。
經(jīng)過(guò)在國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)后,5月14日,商務(wù)部和財(cái)務(wù)部公布“全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(太陽(yáng)能熱水器)項(xiàng)目”中標(biāo)結(jié)果,四季沐歌30款產(chǎn)品在包括西藏、甘肅在內(nèi)的31個(gè)省市區(qū)全部中標(biāo)!坝捎谥袠(biāo)地區(qū)有所交叉,四季沐歌沒(méi)有必要再參與甘肅省的流通標(biāo)項(xiàng)目。家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)只是依照規(guī)定公布這一信息,這對(duì)我們中標(biāo)全國(guó)家電下鄉(xiāng)、乃至在甘肅的中標(biāo)和產(chǎn)品下鄉(xiāng)工作沒(méi)有任何影響。”高峰強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
針對(duì)此事,中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)霍志臣表示,各界對(duì)兩部委通知的解讀不能太片面,此次部分太陽(yáng)能企業(yè)終止“流通標(biāo)”并不是對(duì)家電下鄉(xiāng)不負(fù)責(zé)任的輕率舉動(dòng),更不是因不合格而被淘汰,“在二標(biāo)合一的情況下,企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)即是在執(zhí)行流通標(biāo)!保ㄓ浾邚垈ィ
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