世界貿易組織日前決定設立一個專家組,調查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。此間分析人士指出,中國限制資源類產品出口是出于保護環境的目的,并沒有違反WTO相關規定。但貿易政策并非調控資源性產品的最佳工具,可以考慮運用國內產業政策進行調節。
今年6月份以來,美國、歐盟、墨西哥相繼就中國限制部分工業原材料出口向世貿組織提出申訴,要求與中國在世貿組織爭端解決機制下展開磋商。
三方指責中國的理由是中國對用于鋼鐵、鋁和化工產品生產的鋁土、焦炭、鎂、鋅等9種原材料進行出口限制,從而推高了國際市場原材料價格,并使得中國相關企業在國際競爭中獲得了“不公平優勢”。
此次涉案的資源性產品都是重要的基礎原材料,關聯度廣、增值性強,是現代工業和高新技術產業的關鍵支撐材料。同時,這些產品的儲量也十分有限,并且具有不可再生性。
“對稀有資源的保護是國際通行的慣例,中國并沒有明顯違反WTO規則。”對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長張漢林表示。
據上海WTO事務咨詢中心業務總監馮軍介紹,《1994年關貿總協定》第20條第7款明確規定,與保護可用盡自然資源有關的措施,如此類措施與限制國內生產或消費一同實施,則不認為是違反了WTO貿易自由化的精神。
中方已在多個場合表明,中國限制出口的這9種原材料都是可能被用盡的、不可再生的自然資源,出口限制的目的是為了保護環境和最大限度地充分運用好這些資源,而且中國在國內已經對生產這些資源的企業進行整頓,對相關產業正在進行結構性調整。
值得注意的是,在稀有資源產品貿易問題上,美歐出于戰略需要運用WTO規則對中國施壓早已不是第一次。美歐不斷根據自身的需要,對中國資源性產品出口反復采取反傾銷限制和出口管制申訴。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved