目前全國349家直供電廠存煤只有2700萬噸左右，每天的耗煤量則達(dá)到230萬噸以上，可耗天數(shù)不足12天，個(gè)別電廠不足3天，京津唐電廠存煤也不足6天。

　　燃煤之急：個(gè)別電廠存煤不足3天

　　由于今年入冬較早，前段時(shí)間南方又普降大雪，國內(nèi)多個(gè)省份的電煤供應(yīng)偏緊，導(dǎo)致供電形勢(shì)嚴(yán)峻，由此引發(fā)了新一輪的電荒擔(dān)憂。

　　來自鐵道部的數(shù)據(jù)顯示，目前全國349家直供電廠存煤只有2700萬噸左右，每天的耗煤量則達(dá)到230萬噸以上，可耗天數(shù)不足12天，個(gè)別電廠不足3天，京津唐電廠存煤也不足6天。

　　而海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，我國11月份進(jìn)口煤炭1265萬噸，幾乎是去年同期的6倍。前11月，我國煤炭累計(jì)進(jìn)口總量達(dá)1.09億噸，首度突破1億噸大關(guān)。而2008年我國全年煤炭累計(jì)進(jìn)口總量才4040萬噸。

　　連鎖反應(yīng):武漢首次因缺電關(guān)閉景觀燈

　　由于電煤供應(yīng)不足，華中電網(wǎng)電力供應(yīng)緊張，湖北、湖南等多省市出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象，華中電網(wǎng)除河南以外的其他省(市)電網(wǎng)均出現(xiàn)拉閘或限電。

　　12月12日，華中地區(qū)的湖北省開始停限工商業(yè)用電，敲響了入冬以來電力供應(yīng)的警鐘。緊接著，武漢市于15日啟動(dòng)電力供應(yīng)橙色預(yù)警，首批對(duì)600余家工業(yè)企業(yè)實(shí)施限電。 17日，武漢市又向景觀燈發(fā)出了“熄燈令”，這是該市近5年來首次因缺電關(guān)閉景觀燈。

　　而與此同時(shí)，河南、山東、江西、重慶等省市也都出現(xiàn)了不同程度的電煤緊缺。

　　21日，國家電網(wǎng)就此情況緊急上書國家發(fā)改委，國家發(fā)改委就電煤運(yùn)輸緊張做出安排：全力安排電煤運(yùn)輸；確保重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)；非電煤停運(yùn)；特殊電廠采取特殊手段。

　　直接原因：供不應(yīng)求導(dǎo)致電煤短缺

　　業(yè)內(nèi)人士紛紛指出，供不應(yīng)求是此次電煤短缺的直接原因。

　　今年以來，我國經(jīng)濟(jì)處于增長加速的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升拉動(dòng)了電力及電煤消耗，電力、冶金等下游產(chǎn)業(yè)陸續(xù)回暖，對(duì)煤炭需求進(jìn)一步增長，入冬以來，企業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)用煤使得電煤、動(dòng)力煤需求增加，導(dǎo)致現(xiàn)在國內(nèi)的電煤市場(chǎng)屬于賣方市場(chǎng)。

　　國家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國全社會(huì)用電量3283.88億千瓦時(shí)，環(huán)比增長4.77%，同比增長27.63%，同比增幅比10月份上升11.76個(gè)百分點(diǎn)，增速加快。中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2009年全社會(huì)用電量將達(dá)到3.61萬億千瓦時(shí)，同比增長4%至5%左右。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示：“此次電煤的緊張是整個(gè)市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，冬季向來是電煤需求的高峰期，再加上受今年天氣的影響，很多地方提前入冬導(dǎo)致電煤需求大增，而且還影響了部分地區(qū)電煤的運(yùn)輸，另外整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)導(dǎo)致用煤量的增加，這些因素是導(dǎo)致此次電煤緊缺的主要因素。 ”

　　根本原因：煤電價(jià)格機(jī)制沒理順

　　“電荒”、“煤荒”的產(chǎn)生不僅僅是市場(chǎng)供求的原因，更深層次的是煤電價(jià)格形成機(jī)制。

　　雖然天氣、運(yùn)輸、季節(jié)性等因素是導(dǎo)致此次電煤緊張的直接原因，但是林伯強(qiáng)表示，煤電價(jià)格的形成機(jī)制才是最本質(zhì)的因素，理順煤電價(jià)格機(jī)制、建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制才是解決“煤荒”的根本之道。

　　林伯強(qiáng)表示，現(xiàn)在國內(nèi)的煤炭價(jià)格已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分市場(chǎng)化，但電價(jià)卻仍是受管制的，所以說現(xiàn)在國內(nèi)的煤電市場(chǎng)是“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”。