省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。商報(bào)記者選取科技、金融等方面，采訪相關(guān)部門和專家，做了解讀。省科技廳透露，他們將加大科技領(lǐng)軍人才的培育力度。

　　科技篇

　　產(chǎn)業(yè)

　　15項(xiàng)重大科技專項(xiàng)打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

　　省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上透露，我省將著力實(shí)施15項(xiàng)重大科技專項(xiàng)。

　　對(duì)此，商報(bào)記者昨日采訪省科技廳了解到，這些重大科技專項(xiàng)，被寄望培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)或者用來(lái)改造、振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中，明年重點(diǎn)實(shí)施的兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、節(jié)能與新能源汽車、動(dòng)力鋰電子電池、低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)與裝備、超高壓及特高壓直流開(kāi)關(guān)、新型光學(xué)引擎與數(shù)字投影機(jī)、治療性乙肝疫苗、豬主要疫病新型疫苗等重大科技專項(xiàng)，將被用來(lái)打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　科技部門還要組織實(shí)施數(shù)字化超深井石油鉆井裝備、名優(yōu)花卉新品種及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)等重大科技專項(xiàng)。

　　創(chuàng)新

　　技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟掌握產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)

　　2009年，河南省第一次組織并指導(dǎo)成立了風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟已經(jīng)讓河南嘗到甜頭。

　　省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，該聯(lián)盟以許繼集團(tuán)有限公司為龍頭，以洛陽(yáng)軸承集團(tuán)、南陽(yáng)防爆集團(tuán)、鄭州機(jī)械研究所等13家企業(yè)和科研單位為主要成員，以中國(guó)平安集團(tuán)為戰(zhàn)略投資者，聯(lián)合清華大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)等共同組建，建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同突破風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，打造風(fēng)電整機(jī)及零部件新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　明年，河南省還將繼續(xù)推動(dòng)這樣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，主要是新能源汽車、盾構(gòu)、生物醫(yī)藥和花卉等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　省科技廳昨日稱，下一步要在這些產(chǎn)業(yè)找到聯(lián)盟的牽頭企業(yè)，使得這幾個(gè)我省有一定實(shí)力并有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)也能形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都能創(chuàng)造出至少數(shù)百億計(jì)規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)掌握話語(yǔ)權(quán)。

　　人才

　　明年開(kāi)高規(guī)格獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)鼓勵(lì)科技人才

　　另?yè)?jù)介紹，我省明年還將新建100家以上省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心；新培育50家以上創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)；試點(diǎn)培育10個(gè)以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　我省知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者耿明齋上周曾指出，從河南目前大學(xué)的實(shí)力、引進(jìn)人才的平臺(tái)狀況等來(lái)看，不能滿足我省未來(lái)的發(fā)展需要。他認(rèn)為若不改變現(xiàn)狀，他便不看好河南的未來(lái)。昨日，省科技廳透露，他們將加大科技領(lǐng)軍人才的培育力度。2009年，河南省有兩位科技人才分別成為中科院院士和中國(guó)工程院院士，他們都是省科技廳曾經(jīng)選出的首批“中原學(xué)者”。省科技廳稱，他們將加快實(shí)施旨在培養(yǎng)院士后備人才的“中原學(xué)者”計(jì)劃，重點(diǎn)培育的中原學(xué)者要達(dá)到15人。

　　為營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重人才的社會(huì)氛圍，我省明年將召開(kāi)高規(guī)格的全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的科技人才。

　　工業(yè)篇

　　推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化

　　河南將籌集資金1.5億元

　　日前召開(kāi)的河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，我省將培育戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電動(dòng)汽車、節(jié)能環(huán)保、新型電池等產(chǎn)業(yè)化，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)群，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　對(duì)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的產(chǎn)業(yè)化，河南省電動(dòng)車輛工程協(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)杜鳳臣表示，推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，需要通過(guò)市場(chǎng)化、商業(yè)化的途徑來(lái)解決。

　　杜鳳臣表示，目前，電動(dòng)汽車技術(shù)在河南已經(jīng)基本成熟，但目前還面臨電池使用壽命短、價(jià)格高的問(wèn)題。在推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，我省在試運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，將集中力量對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，以便走出一條河南模式。今年11月上旬，省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了河南省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期行動(dòng)計(jì)劃，決定通過(guò)擴(kuò)大鄭州公交混合動(dòng)力示范線路、支持新鄉(xiāng)商業(yè)示范運(yùn)營(yíng)等方式來(lái)推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　作為河南省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期行動(dòng)計(jì)劃的撰稿人，杜鳳臣認(rèn)為，近期行動(dòng)計(jì)劃是在為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)鋪路。在示范運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，我省會(huì)組織專家對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。

　　杜鳳臣說(shuō)，為推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，目前政府已經(jīng)為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展下?lián)芰?000萬(wàn)元的資金，再加上各地近1個(gè)億的配套資金，河南省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期行動(dòng)計(jì)劃的前期投入資金將達(dá)到1.5億元。這些資金將重點(diǎn)使用在支持電動(dòng)汽車的示范運(yùn)營(yíng)與研究開(kāi)發(fā)方面。

　　金融篇

　　力挺中小銀行發(fā)展

　　河南不缺大銀行，河南缺的就是小銀行。因此此次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出，要加快組建農(nóng)商行，支持城商行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)組建省級(jí)股份制商業(yè)銀行，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，吸引外地金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在豫設(shè)立區(qū)域性總部及分支機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司。

　　組建河南省級(jí)的股份制商業(yè)銀行，這一呼聲最早可追溯到本世紀(jì)初，在構(gòu)想之時(shí)人們?yōu)檫@家銀行取了不少名字，諸如中州銀行、中原銀行、河南商業(yè)銀行或黃河銀行，這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中專門提到要推動(dòng)組建省級(jí)股份制商業(yè)銀行，省金融學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)張樹忠認(rèn)為，對(duì)加快河南金融業(yè)發(fā)展很有好處。

　　在張樹忠看來(lái)，河南中小企業(yè)活力不足，一定程度上與河南的金融結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系，河南現(xiàn)在不缺大銀行，但非常缺小銀行，以及小額貸款、擔(dān)保公司等民間融資體系。

　　省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中對(duì)金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，提到加快組建農(nóng)商行，支持城商行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)組建省級(jí)股份制商業(yè)銀行，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等，張樹忠認(rèn)為都將會(huì)改善河南缺少中小銀行的情況。而金融環(huán)境的改善，將會(huì)激發(fā)中小企業(yè)的活力。

　　選擇合適的組建模式

　　不過(guò)他認(rèn)為在組建農(nóng)商行以及省級(jí)股份制商業(yè)銀行的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意組建的模式。

　　現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成立的省級(jí)股份制商業(yè)銀行主要有三種模式，第一種就是直接新成立一家銀行，申請(qǐng)一個(gè)新的金融牌照，建立河南品牌的股份制商業(yè)銀行，國(guó)內(nèi)廣東發(fā)展銀行、上海浦東發(fā)展銀行走的就是這種模式。第二種是在全省城商行中選擇一家，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、增資擴(kuò)股等方式，升格為省級(jí)股份制商業(yè)銀行。吉林銀行就是在重組本省城商行、城信社的基礎(chǔ)上組建而成的。第三種就是利用行政手段，將省內(nèi)城商行組建成為一家省級(jí)股份制商業(yè)銀行，徽商銀行就是這種模式。

　　張樹忠認(rèn)為，河南組建自己的省級(jí)股份制商業(yè)銀行時(shí)，最好選擇第一種或是第二種模式。第三種模式對(duì)河南來(lái)說(shuō)不是太合適，雖然這種方式可以出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，但是城商行擁有的金融牌照對(duì)河南來(lái)說(shuō)本來(lái)是稀缺資源，使用第三種方式組建會(huì)浪費(fèi)金融牌照，此外，各地的城商行本來(lái)就是定位當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)，如果將他們組建為省級(jí)商業(yè)銀行時(shí)，他們的資金將會(huì)集中到鄭州，然后放貸給政府投資的項(xiàng)目，脫離服務(wù)中小企業(yè)的崗位，對(duì)河南這種本身就缺少服務(wù)中小企業(yè)的小銀行的省份來(lái)說(shuō)，也是不合適的。

　　在組建農(nóng)商行的過(guò)程中，張樹忠認(rèn)為同樣要注意這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在很多農(nóng)商行都是在農(nóng)村信用合作社的基礎(chǔ)上升級(jí)建立的，他認(rèn)為一定要堅(jiān)持這些農(nóng)商行保持縣級(jí)法人，而不是升級(jí)為省級(jí)法人，這樣才有利于這些農(nóng)商行服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展，成立省級(jí)法人很可能就會(huì)讓這些農(nóng)商行脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。(記者王俊偉 陳清利 陳薇)