備受關(guān)注的《山西省勞動(dòng)合同條例》將于明年1月1日起施行。12月29日，省人力資源和社會(huì)保障廳在太原召開新聞發(fā)布暨貫徹實(shí)施座談會(huì)稱，該條例體現(xiàn)了山西特色。特別值得一提的是：其中規(guī)定，從事井下工作的勞動(dòng)者，培訓(xùn)時(shí)間不少于120小時(shí)；招用勞動(dòng)者從事井下工作的，勞動(dòng)合同期限一般不少于3年等。

　　省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)張健稱，該條例體現(xiàn)了山西特色，解決了現(xiàn)實(shí)問題。“在制定修改條例草案和征求意見過程中，很多企業(yè)和勞動(dòng)者提出建議，希望分析研究發(fā)生問題的深層次原因，加強(qiáng)和改善勞動(dòng)用工管理。”張健說，“條例及時(shí)吸納民意、集中民智，在規(guī)定所有用人單位辦理勞動(dòng)用工備案的同時(shí)，著眼山西煤炭大省實(shí)際，針對(duì)礦山企業(yè)的職業(yè)安全培訓(xùn)、勞動(dòng)合同期限等提出了具體要求。”比如其中規(guī)定，從事井下工作的勞動(dòng)者，培訓(xùn)時(shí)間不少于120小時(shí)；招用勞動(dòng)者從事井下工作的，勞動(dòng)合同期限一般不少于3年等。

　　“客觀來說，我省一些煤礦，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，因?yàn)榕嘤?xùn)、用工不規(guī)范，不僅侵害了職工合法權(quán)益，還往往造成安全事故，這些正是條例規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容。”省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次“120小時(shí)”的規(guī)定，是經(jīng)反復(fù)論證后確定的，實(shí)際操作中，工人接受培訓(xùn)的時(shí)間將大約是2個(gè)月，磨刀不誤砍柴工，只有經(jīng)過這樣的嚴(yán)格培訓(xùn)，才能保證他們掌握基本操作技能以及安全方面知識(shí)，從而，從源頭上降低安全事故發(fā)生的概率。

　　眼下，一些煤礦和工人簽訂合同的期限太短，工人掌握該崗位的技術(shù)了，卻要換人，“新手上路”，是煤礦安全事故的又一潛在誘因。同時(shí)，工人們也不得不為再謀“飯碗”而奔波。“‘勞動(dòng)合同期限一般不少于3年’的規(guī)定，正是要解決以上問題，主要是保證煤礦用工的穩(wěn)定性，給煤礦安全打預(yù)防針。”該負(fù)責(zé)人表示。“除了減少事故發(fā)生，保障職工的生命安全外，這些新的用工規(guī)定，可操作性強(qiáng)，還有利于改善企業(yè)的用工秩序。”張健說。

　　起草制訂勞動(dòng)合同條例之時(shí)，正值金融危機(jī)不斷蔓延加深之時(shí)，本著管長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧當(dāng)前的思想，條例規(guī)定了勞動(dòng)合同協(xié)商中止情形。通俗地說就是：用人單位在經(jīng)營(yíng)困難等情況下，與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以中止履行勞動(dòng)合同。中止期間，雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，但是并沒有解除勞動(dòng)關(guān)系。“這樣既便于企業(yè)休養(yǎng)生息，走出困境，也方便勞動(dòng)者尋找新的就業(yè)崗位，增加工資收入，等到企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)時(shí)再回到原企業(yè)，繼續(xù)履行原合同，對(duì)于維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方利益具有十分重要的意義。”張健說。

　　張健還表示，勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。但什么是“用工之日”，勞動(dòng)合同法沒有作出規(guī)定。該條例明確“用工之日，是指勞動(dòng)者根據(jù)用人單位的安排，到用人單位報(bào)到之日”，增加了操作性。

　　另外，該條例還綜合了國家以及我省對(duì)工傷人員、患病人員的保護(hù)規(guī)定，體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷。比如，被鑒定為1級(jí)至4級(jí)傷殘的職工，用人單位不得與之解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至其法定退休年齡為止。(記者 王斌）