昨日上午，南海物價(jià)局向媒體發(fā)布消息稱，南海自來水價(jià)格、污水處理收費(fèi)調(diào)整方案正式出臺(tái)，根據(jù)調(diào)整方案，自2010年1月起，南海將對(duì)全區(qū)自來水價(jià)格和污水處理收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，整合后分三大區(qū)域3種價(jià)格，“1區(qū)16價(jià)”的混亂局面也將成為歷史。另外，污水處理收費(fèi)調(diào)整分兩步走：第一步是自2010年1月起，居民用戶調(diào)整為0.8元/噸，非居民調(diào)整為1元/噸；第二步是自2011年1月起，居民用戶調(diào)整為0.9元/噸，非居民調(diào)整為1.1元/噸。

　　“1區(qū)16價(jià)”變成三大區(qū)域3個(gè)價(jià)

　　據(jù)了解，截至目前，南海全區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街水價(jià)各不相同，出現(xiàn)了16個(gè)水價(jià)的局面，并且用水分類復(fù)雜，收費(fèi)繁雜。此次南海出臺(tái)的自來水價(jià)格調(diào)整方案，改革過去以“鎮(zhèn)”為單位的水價(jià)管理模式，將自來水價(jià)格整合為南海發(fā)展直供水區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)直供水區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)供水區(qū)域三大板塊，8個(gè)鎮(zhèn)街的16個(gè)水價(jià)整合成三大區(qū)域3個(gè)價(jià)格。

　　同時(shí)，優(yōu)化自來水價(jià)格分類，將供水價(jià)格分類從原來的五類簡(jiǎn)化為“居民生活用水、非居民生活用水和特種用水”三類，即原來的“工業(yè)用水、行政事業(yè)用水和經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水”合并為現(xiàn)在的“非居民用水”，實(shí)行同一價(jià)格。

　　明年起“一戶一表”免費(fèi)改造

　　南海物價(jià)局負(fù)責(zé)人稱，接下來將加大對(duì)“一戶一表”的改造支持力度，將“一戶一表”改造費(fèi)用完全納入自來水企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，自2010年1月起，對(duì)需要進(jìn)行“一戶一表”工程改造的農(nóng)村、樓宇用戶實(shí)行免費(fèi)改造。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，用戶只需到自來水企業(yè)報(bào)裝，便可享受免費(fèi)改造的優(yōu)惠。此外，自來水水價(jià)還將實(shí)行最高終端零售價(jià)制度。調(diào)整方案表所標(biāo)示的價(jià)格為供水企業(yè)直接面向終端用水戶的價(jià)格，允許鎮(zhèn)、街道在執(zhí)行新調(diào)整方案時(shí)根據(jù)原來價(jià)格水平適當(dāng)下浮，但不允許任何超出此方案最高終端零售價(jià)的行為。

　　污水處理明年實(shí)施“兩步走”

　　去年12月3日，南海物價(jià)局曾召開南海污水處理費(fèi)聽證會(huì)。當(dāng)時(shí)南海物價(jià)局推出的兩套初步方案。其方案一為“分兩步走”：第一步，2009年1月1日起，居民用戶調(diào)整為0.80元/立方米，非居民用戶調(diào)整為1.00元/立方米；第二步，從2010年1月1日起，居民用戶調(diào)整為0.90元/立方米，非居民用戶調(diào)整為1.10元/立方米。方案二為“一步到位”：從2009年1月1日起，居民用戶調(diào)整為0.90元/立方米，非居民用戶調(diào)整為1.10元/立方米。

　　南海物價(jià)局經(jīng)過調(diào)研，最終確定采取“分兩步走”的方案，并適當(dāng)延緩了污水處理費(fèi)調(diào)整的步伐，將調(diào)整時(shí)間從2009年延后到了2010年。

　　Q&A

　　收費(fèi)調(diào)整政策釋疑

　　Q：調(diào)整方案在2010年1月便立刻執(zhí)行，會(huì)不會(huì)有些倉(cāng)促？

　　A：從制定調(diào)整方案到最終定稿，南海醞釀了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，經(jīng)過了反復(fù)討論、公開聽證、修訂完善等過程。另一方面，新的自來水價(jià)格和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是在抄見2010年1月份用水量時(shí)正式執(zhí)行。

　　Q：2010年1月后，每噸自來水到底要多少錢？

　　A：南海區(qū)用水價(jià)格由自來水終端價(jià)格+污水處理收費(fèi)組成。以九江鎮(zhèn)為例，2010年1月后，居民用水價(jià)格調(diào)整為1.65元/噸；加上污水處理收費(fèi)后，居民用戶的用水總價(jià)為1.65+0.8×90%(污水處理收費(fèi)按月用水量的90%計(jì)收)＝2.37元/噸。

　　Q：為什么自來水一調(diào)整便是漲價(jià)呢？

　　A：此次水價(jià)調(diào)整涉及多個(gè)方面。其一，此次自來水價(jià)格調(diào)整的最主要成因是水資源費(fèi)的政策變化。今年4月1日，為廣東省在全省范圍內(nèi)大幅調(diào)升了水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。其二，近幾年來，各供水企業(yè)在管網(wǎng)改造，擴(kuò)大供水能力，提高供水質(zhì)量等方面投入了大量的資金。其三，國(guó)家稅收政策發(fā)生變化。最后，為解決水廠中間層層加價(jià)的現(xiàn)象，減輕群眾負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)供水公司直接抄表到戶，此次自來水價(jià)格調(diào)整推出了終端零售價(jià)這一規(guī)定，直接取消供水中間環(huán)節(jié)和分?jǐn)傎M(fèi)用，通過適當(dāng)提高水價(jià)補(bǔ)償自來水企業(yè)用于接管供水管網(wǎng)、改造更新的投入。上述因素綜合造成的成本上升壓力，已不能單靠供水企業(yè)內(nèi)部消化，只能在自來水價(jià)格上作同步調(diào)整。

　　Q：價(jià)格調(diào)整有沒有考慮過對(duì)群眾的影響？

　　A：這次水價(jià)調(diào)整，牽涉到的區(qū)域和人數(shù)都是近年少見的。南海區(qū)物價(jià)局通過成本監(jiān)審、調(diào)研、召開聽證會(huì)等方式，對(duì)調(diào)整方案作了幾度修訂。此次的調(diào)整方案在三個(gè)板塊之間保持了適當(dāng)?shù)膬r(jià)格差距。條件成熟后，再對(duì)全區(qū)自來水價(jià)格進(jìn)行整合，實(shí)施階梯式水價(jià)。按照該調(diào)整方案，自來水價(jià)格和污水處理收費(fèi)的綜合提價(jià)幅度約為0.3元/噸，每戶(3人)每月平均用水20噸計(jì)，每戶年增支出約72元，對(duì)群眾生活的影響是比較小的。 　　

　　Q：低保戶有何優(yōu)惠？

　　A：水價(jià)調(diào)整后，低保家庭的用水價(jià)格按當(dāng)?shù)鼐用裼盟畠r(jià)格的80%計(jì)收，免征污水處理費(fèi)。群眾若有任何相關(guān)問題，可撥打12358價(jià)格咨詢舉報(bào)熱線，或發(fā)送電子郵件至wjj@nanhai.gov.cn。 （記者王廣永 通訊員麥景章）