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          “電荒”背后:電煤運輸瓶頸待破解
        2010年01月08日 07:05 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          國內(nèi)多個省份電煤供應(yīng)偏緊的局面正在加劇。

          近期,華中、華東、京津唐等多地電煤告急,部分城市已經(jīng)開始拉閘限電。各地都在采取各種措施保障電煤運輸,但面對即將到來的新一股冷空氣,形勢并不樂觀。專家稱,應(yīng)堅持輸煤、輸電并舉,加快發(fā)展輸電,減輕煤炭運輸壓力。

          搶運電煤“突擊戰(zhàn)”

          每年冬天,搶運電煤似乎都是一場少不了的“突擊戰(zhàn)”,今年也不例外。最近的這場大雪,更是讓電煤變得更加緊俏。

          湖北是入冬以來最早拉閘限電的省份,搶運電煤也早已經(jīng)開始。2009年12月18日,湖北省領(lǐng)導(dǎo)便率隊拜會鐵道部,“懇請”鐵道部在春節(jié)前重點保湖北電煤運輸。隨后,鐵道部要求運輸調(diào)度部門集中一個月時間,按每天10萬噸向湖北“惡補(bǔ)”電煤,保證日均到達(dá)電煤1550車。

          不過,搶煤并非“一勞永逸”的事情。據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)委員會1月7日發(fā)布的信息,全省電力主網(wǎng)在6日的限電量仍然達(dá)到了4041萬千瓦時,7日全省36臺20萬千瓦及以上機(jī)組開28臺,其中襄樊一臺30萬千瓦機(jī)組因缺煤停機(jī)。

          在江西,入冬后發(fā)電量大幅上升,部分電廠電煤庫存日益吃緊。有關(guān)部門正在加強(qiáng)電煤儲運,南昌鐵路局僅在2010年1月1日至6日就日均裝運電煤877車,每日超出計劃82車。各個電廠也在緊急組煤,甚至將搶煤的“戰(zhàn)線”延伸到海外,從印尼調(diào)入煤炭,經(jīng)廈門港轉(zhuǎn)運到南昌,以確保居民和企業(yè)的正常用電。

          煤炭主產(chǎn)區(qū)山西省的形勢同樣不容樂觀。目前太原兩大主力電廠存煤量均已嚴(yán)重不足,機(jī)組均未滿負(fù)荷發(fā)電。當(dāng)?shù)赜浾咴谔浑姀S發(fā)現(xiàn),偌大的煤場十分空曠,而電廠的工作人員“沒有節(jié)假日,沒有休息時間,白天晚上都在跑煤”。

          據(jù)了解,目前煤炭運輸港口秦皇島港和天津港正在加大電煤貨源調(diào)集。北方第一大港天津港全力開展電煤運輸,僅自元旦至1月7日早7點,就向華東、華南等地的電廠輸運電煤近50萬噸,部分緩解了南方燃“煤”之急。

          同時,鐵道部已經(jīng)和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加大電煤組織力度,全路電煤裝車日班計劃按4萬車組織。

          電廠為何不提前儲運電煤?

          搶運電煤,一方面是因為氣溫大幅下降導(dǎo)致電煤需求劇增,另一方面則表明煤炭運輸難。不過,在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來,這些原因都只是表象,更深層次的原因在于煤電之爭。

          “為什么年年都有電荒,但就是無法避免呢?目前的電荒實際上就是煤荒,電廠事先完全可以預(yù)料到冬季這一輪用煤高峰,多存一些煤不就行了嗎?”林伯強(qiáng)說。

          林伯強(qiáng)認(rèn)為,電荒根本就不是什么突發(fā)事件,不應(yīng)該等到出現(xiàn)煤荒才想起來搶運電煤,而應(yīng)該讓電廠早做準(zhǔn)備,在用煤高峰期來臨前就多儲備一個禮拜的電煤庫存,這樣將有效應(yīng)對電煤供應(yīng)短缺。

          業(yè)界普遍認(rèn)為,電煤庫存均值低于15天,就低于警戒線;如果破了7天,就低于最低警戒線;如果低于3天,電廠隨時都可能停機(jī)。目前,全國349家直供電廠每天的耗煤量都在240萬噸以上,存煤可耗天數(shù)在10天左右,個別電廠不足3天。“電廠之所以不愿意多儲備電煤,主要還是價格因素,即電廠與煤礦之間沒有長期合同。”林伯強(qiáng)說。

          中國煤炭市場網(wǎng)研究員李朝林也認(rèn)為,由于煤電價格形成機(jī)制未理順,也就是“市場煤、計劃電”的問題未能解決,歷史上曾經(jīng)多次出現(xiàn)過電廠無煤可買、無錢買煤的情況,這也增加了電荒出現(xiàn)的概率。

          李朝林還告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,除了煤電雙方的博弈以外,電廠之所以不愿意多儲存一些電煤的原因還在于,一方面,多儲存電煤就意味著多占用現(xiàn)金流,而銀行一般都是貸款買煤,利息成本太高;另一方面,電煤存放久了,也存在變質(zhì)的問題,熱值會出現(xiàn)下降,并不劃算。

          堅持輸煤、輸電并舉

          既然煤炭運輸容易受天氣影響,導(dǎo)致運力緊張,那么,為什么不可以把能源需求從運煤轉(zhuǎn)為輸電呢?也就是說,在盛產(chǎn)煤的地方建立電廠,把煤發(fā)成電,然后再把電輸送到需要用電的地方。

          林伯強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,要從根本上解決煤炭運輸緊張問題,就應(yīng)該堅持輸煤、輸電并舉,加快發(fā)展輸電,鼓勵在煤炭開發(fā)中心就地建設(shè)大型煤炭基地,提高煤電就地轉(zhuǎn)化比例,減輕煤炭運輸壓力。

          據(jù)介紹,1993年以來,煤炭鐵路運輸請車滿足率呈持續(xù)下降趨勢,2006年全國平均煤炭鐵路運輸請車滿足率只有35%。不僅電煤運輸緊張,而且還影響到其它物資的運輸。鐵路運輸能力的制約和地區(qū)封鎖,影響了煤炭全國性統(tǒng)一市場的形成。

          “運力緊張的現(xiàn)狀決定了煤炭運輸不能單純依靠鐵路和公路,電網(wǎng)必須要有大發(fā)展。”林伯強(qiáng)說。

          林伯強(qiáng)建議,應(yīng)建立新的能源大交通運輸觀,把電網(wǎng)納入國家現(xiàn)代能源綜合運輸體系的統(tǒng)一框架,以有限的交通資源,建立起一個與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保的現(xiàn)代能源綜合運輸體系。

          對此,李朝林也表示,短期內(nèi)鐵路運力緊張的局面難以改觀,所以,無論是技術(shù)方面,還是安全方面,運煤改輸電都是切實可行的,代表了未來的趨勢和方向。

          根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃,到2012年,我國將建成2橫2縱的特高壓骨干電網(wǎng),將“三西”煤電基地、內(nèi)蒙和河北風(fēng)電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負(fù)荷中心。

          專家稱,屆時,特高壓輸電能力超過5000萬千瓦,每年可輸送電量3000億度,這相當(dāng)于輸送煤炭1 .5億噸,基本能夠緩解華中、華東地區(qū)煤電油運緊張的矛盾。(記者 陳偉 白田田)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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