在前日下午的水價調整聽證預備會上,面對密密麻麻的數字和表格,多位聽證會消費者代表都直言成本的審計太復雜“完全看不懂!
至力于推動財政預算公開的深圳海歸博士吳君亮,昨日從專業角度向本報提供了自己對水務集團提供的成本報告。
按照聽證會方案,市水務集團的凈資產利潤率由現在的0.84%提高到6%,利潤總額將增加1.8億元,吳君亮對于增加1.8億的利潤總額分攤到每噸水中很有意見,認為這是此次水價上漲幅度大的主要原因。從2004年到2008年,每立方米水的單位成本上升了0.2277元,原水價格只上漲1毛,這樣算來也就3毛2,此次調價方案卻要上漲6毛到7毛,顯然,漲價的一半都是水務集團的利潤。
-五大質疑
水價漲六毛 一半都是利潤
“水價如果上漲30%,這個幅度也太大了”。昨日,吳君亮對聽證會方案的水價漲幅有些無奈。
經過分析,吳君亮發現主要的原因在于市水務集團將利潤總額提高了。按照聽證會方案,市水務集團的凈資產利潤率由現在的0.84%提高到6%,利潤總額將增加1.8億元,而市水務集團2008年末供水凈資產為30.3087億,這樣分攤到水價里,每噸水的成本要提高0.38元,占擬提價6毛到7毛的一半以上。
“2008年總利潤達到2588萬元,說明你并沒虧損”,吳君亮表示,納入這么多新增成本,這樣不合理!拔乙郧霸谛菟诡D的時候,水價也會上漲,但每次也就在5%左右。通過細讀市價格認證中心提供的成本監審報告,吳君亮認為,從2004年到2008年,每立方米水的單位成本上升了0.2277元,原水價格只上漲1毛,這樣算來也就3毛2,卻要上漲6毛到7毛。
“按照調整后的水價的估算,凈資產利潤率規定在6%,那么水務集團的每年的凈利潤率將達到13%!眳蔷帘硎,有這么好的收益作為保障,深圳市國資委作為大股東,難免讓人有“自肥”的嫌疑。此外,在聽證會方案中,市發改委也沒有提及對成本控制的承諾后,那么水務集團就可以通過不斷的漲價來保障其收益,這單方面的約束有利于水務集團。此外,吳君亮認為,在凈資產利潤率固定在6%,在當前資金成本較低的情況下,水務集團可以通過隨意加大投資來增加凈資產。
水價47項構成 一成六用于開工資
市價格認證中心提供的成本監審報告中,對市水務集團自來水價格測算進行了最后的核定。在這份核定后的測算表中,包括2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產率潤率提高后增加的利潤總額等,此外,還對實行聽證方案的水價構成的各項支出進行了詳細的說明。
“2008年的折舊費用就達到9000萬元,分攤到每噸水的成本就達到1毛9”,吳君亮對于折舊費用過高有些微詞。市價格認證中心在成本監審報告中,對市水務集團提供的折舊使用年限偏短進行了矯正,固定資產折舊的殘值率由3%提高到4%,核減了2008年193萬元的折舊費用。
而2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產率潤率提高后增加的利潤總額三個大項里包括了47個項目,這47個項目構成了自來水價的成本。“你們可以直接公布這個水價格測算表,看看市民花的每一噸水里,都給了誰”,吳君亮建議,“算出來后,怎么花的也就一目了然了,市民對于水價更能理解!
記者選取部分比重較大的項目進行測算,結果顯示,按照現在市民交的一噸水2 .38元的綜合水價,其中有9毛用于水務集團購買水源(占水價38.19%),4毛用于支付員工工資(占水價16.8%),1毛2用于管網的維修改造(占水價5.04%),1毛9則用于設備的折舊(占水價7.98%)。
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