民眾希望通過聽證這種形式獲得更多控制自身生活成本的話語權,而現行聽證會的操作顯然無法滿足民眾的這一要求。
針對各地價格調整聽證會屢次爆出問題,被指“作秀”的質疑,發改委網站刊文指出,“如果政府有關部門真想作秀,豈會讓這些‘蹩腳’的‘演員’來砸‘牌子’,聽證會屢次爆出問題,恰恰反映了聽證會并非‘作秀’。”(1月7日國家發改委網站)
其實,發改委完全沒有必要糾結于價格聽證是不是“作秀”的質疑,因為召開政府定價聽證會的目的并不是為了證明沒“作秀”,而是為了切實尊重民意,尤其是要多考慮低收入者的承受能力。如今聽證會頻遭質疑,只能證明聽證會的運行在這方面存在硬傷,跟作不作秀實在是沒多大關系。
這篇解釋文章中,對聽證會的實質進行了精辟的闡述。聽證會是公民生活的必要組成部分,政府部門對于聽證體制的積極解讀令人欣慰,但遺憾的是,這樣精辟的論述只出現在專家的解讀中,少有實踐的佐證。看著問題頻出的聽證會操作,我們只能發現聽證會與這種精辟的闡述漸行漸遠。
正如文中指出的,聽證會包含“聽”和“取”兩個層面,然而更多的時候民眾面對的是只“聽”不“取”的現實,難怪老百姓把“聽證會”稱為“聽漲會”。面對失望的結果,民眾自然要追問只“聽”不“取”的聽證會到底是為什么?到底是“聽”的環節出了問題還是政府在“取”的環節不顧民意?實際上,兩方面的原因都有。因此,對聽證會是“真聽”還是“作秀”發問,實在是很正常的事情。民眾希望通過聽證這種形式獲得更多控制自身生活成本的話語權,而現行聽證會的操作顯然無法滿足民眾的這一要求。
從某種程度上說,公用事業價格聽證會,應該是“窮人聽證會”,因為這類價格的變動,受影響最大的是低收入人群。辦好“窮人聽證會”,就需要給百姓更多的話語權,不僅在“聽”上做得毫無瑕疵,更要在“取”上下工夫,尤其要多聽窮人的聲音。只有這樣回應公眾對聽證會的質疑,才顯得有意義。(魏星漢)
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