國家能源局新能源司副司長史立山1月12日對外確認，中國已取消有關“風電項目設備國產化率要達到70%以上的規(guī)定”。這意味著，在經過5年的“培育期”后，中國風電設備商產業(yè)將步入競爭白熱化的階段。

　　“短期內勢必會對國內風電企業(yè)造成巨大的影響，特別是對缺乏技術創(chuàng)新、產品相對落后的企業(yè)來講，特許權的取消意味著它們將直接面對外資風電巨頭的沖擊。”中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙告訴《中國產經新聞》記者。

　　自此以后，國外大型風電巨頭們將長驅直入，而中國不具備國際競爭力的企業(yè)將被淘汰出局。

　　史立山稱，取消該項條款，是應歐美企業(yè)及政府要求，體現國外企業(yè)在中國的公平競爭；也是從風電制造業(yè)自身發(fā)展考慮。

　　自2005年5月起，中國正式要求風電特許權項目設備國產化率必須達到70%。這對中國風電裝機容量近年來連續(xù)翻番起了關鍵作用。數據顯示，到2009年，新增裝機容量將近800萬千瓦，截至今年底風電裝機總量將達2000萬千瓦，位于世界前列。

　　不過風電產業(yè)在取得長足發(fā)展的同時，產能過熱問題也暴露無遺。據了解，國內風電整機生產企業(yè)超70家，超過全球其他地區(qū)風電設備廠商總和。在整機市場與葉片市場均出現了一哄而上的現象。

　　長遠看，特許權的取消未嘗不是一件好事。“這將使得落后企業(yè)進入市場的難度進一步加大，緩解我國的風電設備企業(yè)嚴重盲目跟風的現狀，客觀上對國內風電設備產業(yè)整體競爭力的提升是一大促進。”姜謙認為。

　　這也與此前多部委聯(lián)合發(fā)布抑制部分行業(yè)產能過剩意見中，要求提高風電設備行業(yè)準入門檻的政策一脈相承。

　　既然中國政府有意“引狼入室”，這對垂涎中國市場的外企來說無疑是個好消息。

　　全球最大的風機制造商丹麥維斯塔斯公司方面表示，“國產化率70%政策的取消，對那些想要進入中國市場的外資風電設備商而言是非常重要的”。

　　據國家能源局公布的數據顯示，2008年，國內及合資企業(yè)的風機占新增份額76%之多，累計市場份額62%。華銳風電、金風科技和東方電氣這三大巨頭占有中國55% 的市場。

　　“隨著國外企業(yè)的大舉進場，中資獨大的局面將改變。”姜謙告訴記者，丹麥維斯塔斯、西班牙葛美薩、通用電氣、印度蘇司蘭等全球前幾位風力發(fā)電設備供應商極具競爭力，并且這些企業(yè)早已在中國布局。尤其是丹麥維斯塔斯早在上世紀80年代就來到中國，部分在華產品國產化率高達90%，此前在天津還成立了研發(fā)中心。

　　還有分析師指出，一旦保護政策取消，那些掌握著較高研發(fā)技術或零部件制造能力極強的小規(guī)模風電外資公司也將會有機會在華試水。

　　“研發(fā)能力不足，正是大多數中國風電設備廠商的致命弱點。一些關鍵的核心技術，還需要到國外進口。”中國能源研究會常務理事鮑云樵告訴《中國產經新聞》記者。

　　“未來，70多家的風電設備制造商，至少會有20~30家不具備競爭力的企業(yè)，不是被大企業(yè)兼并就是自動退市。”姜謙告訴記者，這也符合政府對風電產業(yè)的設想，在3到5年內，培育幾家大的具有國際競爭力的企業(yè)。

　　未來，無論競爭來自海外還是國內，新一輪的技術、價格競爭將在所難免。中國風能協(xié)會秘書長秦海巖認為，競爭的直接結果是價格下降，在符合一定標準的情況下，當然成本越低越好，這也是中國企業(yè)應該追求的目標。(記者 晏琴)