去年西班牙削減太陽能補貼一度在全球光伏業引發連續“強震”。新年伊始,歐洲另兩個光伏大國——法國、德國先后透出欲削減補貼的意向,再次給市場帶來悲觀氣氛。不過業內有專家認為,隨著光伏成本的下降,削減補貼的沖擊將日益淡化,企業應有能力消化這些利空。
削減補貼法國先行、德國緊隨
近期,法國能源部針對可再生能源市場表態說,太陽能屋頂發電的電價買回補助,將由2006年每度電0.55歐元降為0.42歐元,跌幅高達24%。
德國光伏界元老Frank Asbeck近日已表示,德國政府對太陽能行業的補貼將于年中削減9%,年底可能再削減5%。作為德國太陽能產業的重要開拓者,Frank Asbeck是全球最大太陽能企業之一Solarworld的創始人,其在能源政策方面的提議通常會受到德國多數黨派的認同和歡迎,在光伏業界具有很深的影響力。
由于德國2009年安裝量高達25億瓦以上,約占全球市場逾50%,其一旦大砍補助可能重創全球光伏市場。業界還進一步擔心,一旦德國宣布削減補助,還會導致年安裝量約2億瓦的意大利政府跟進,屆時歐洲太陽能市場將全面籠罩在大砍補助預算的陰霾中。
業內人士稱現在討論為時過早
“現在討論這個問題還有些早,畢竟德國還需要一系列程序才能將削減補貼的政策動議以法律形式固定下來。”德國光利生能源集團上海代表處總經理舒海寧(Henning Schulze)對本報記者說。
舒海寧指出,“最關鍵的還是光伏企業的成本能降到多少”。由于組件成本一直在下降,即便補貼有所削減,企業仍有可能消化這部分損失。而組件成本的持續下降也正是歐洲各國希望削減太陽能補貼的背景之一。
在中投顧問新能源行業首席研究員姜謙看來,雖然德國削減太陽能補貼的做法勢在必行,但此舉并不會對全球光伏市場產生多大影響。一方面,由于太陽能組件價格大幅滑落,因此即使政府削減太陽能補貼,民眾安裝太陽能發電系統的投資報酬率也不會太低,它們的參與熱情也不會因此降低;另一方面,發展低碳經濟、清潔能源已經成為全球的共識,德國政府即使準備削減太陽能補貼,但也不會以放慢太陽能的推廣速度為代價。
已催動新一輪光伏安裝大潮
值得注意的是,隨著削減補貼的日期漸漸臨近,各大光伏巨頭正加快在德國的太陽能設備安裝,以趕搭這輪“末班車”。
專業機構OppenheimerandCo的一份研究報告指出,德國太陽能廠商正加快系統興建速度,以便趕在政府在2010年稍晚降低太陽能補貼前完成建設。
無錫尚德對外關系部門副總裁SteveChadima也在本月一次行業會議上表示,系統安裝商目前均搶在德國削減太陽能補貼前完成采購,進而沖擊太陽能組件的供應。該公司生產的太陽能面板在2009年第4季已呈現銷售一空的狀況,預計此一現象至少將延續至2010年第2季為止。
iSuppli公司最新預測顯示,2010年全球光伏系統裝機容量將增長68%,達到8.6GW。這意味著,隨著全球經濟衰退減弱,以及更多的地區和領域出現需求,光伏市場增長速度將回到危機前2008年的水平。(記者陳其玨)
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