“短短的幾年，中國(guó)光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。但在這種迅猛發(fā)展的背后，若干無法忽視的關(guān)鍵問題依舊存在。標(biāo)準(zhǔn)之痛，便是橫亙于中國(guó)光伏爬坡產(chǎn)業(yè)頂峰之路上的巨石之一。

　　從一哄而上、扎堆低端的無序競(jìng)爭(zhēng)，到成長(zhǎng)出具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的世界級(jí)企業(yè)，短短幾年的時(shí)間里，中國(guó)光伏行業(yè)可謂實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。這里既有低碳減排成為世界潮流、金融危機(jī)重創(chuàng)歐美巨頭的“天時(shí)”，也有國(guó)家、地方政府積極引導(dǎo)、扶持的“地利”，更離不開企業(yè)自身的開拓與努力。

　　但是，在這種迅猛發(fā)展的背后，若干無法忽視的關(guān)鍵問題依舊存在。而標(biāo)準(zhǔn)之痛，便是橫亙于中國(guó)光伏爬坡產(chǎn)業(yè)頂峰之路上的巨石之一。

　　行業(yè)命脈系于他人之手

　　作為國(guó)內(nèi)光伏發(fā)展最好的省份之一，江蘇省擁有常州天合、無錫尚德等一批世界級(jí)光伏企業(yè)。然而，即便是這些企業(yè)的產(chǎn)品，也必須將樣品呈送到歐洲進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，而檢測(cè)認(rèn)證的周期往往長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月甚至一年。

　　“我省大部分光伏產(chǎn)品仍然需要送到國(guó)外機(jī)構(gòu)去檢測(cè)和認(rèn)證，既浪費(fèi)錢，又耽擱時(shí)間。”江蘇省可再生能源發(fā)展項(xiàng)目辦公室主任許瑞林表示。目前，江蘇省生產(chǎn)的太陽能電池和組件98%以上銷往歐美國(guó)家，其中歐洲占82.5%。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)中，國(guó)際通用的光伏模組檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)分別為美國(guó)的ul標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的iec標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)至今還沒有統(tǒng)一的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。因而國(guó)外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，不需要進(jìn)行任何機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，關(guān)稅也幾乎為“零”。反之，我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，卻要經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)，方能取得認(rèn)證資格。

　　“標(biāo)準(zhǔn)之痛不僅耗費(fèi)著企業(yè)的寶貴資源，整個(gè)行業(yè)的命脈也始終系于他人之手。”國(guó)內(nèi)另一家龍頭企業(yè)——英利集團(tuán)首席技術(shù)官宋登元說。

　　此外，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的呼喚也緣于國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)健康發(fā)展的訴求。光伏產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，早先各地一窩蜂式的“大躍進(jìn)”發(fā)展，在導(dǎo)致低端產(chǎn)能相對(duì)過剩的同時(shí)，所帶來的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、無序競(jìng)爭(zhēng)等問題，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的缺位即是重要誘因之一：缺乏準(zhǔn)入、性能、環(huán)保、安全等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，怎能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，大浪淘沙，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)？

　　痛處根于全面不足

　　綜觀我國(guó)光伏行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)之痛實(shí)乃根植于整體全面的不足。

　　金融危機(jī)之后，受國(guó)際市場(chǎng)回暖以及國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走出低谷，實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。但是光伏產(chǎn)業(yè)整體水平，尤其在事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)、裝備以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等諸多方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，并未有本質(zhì)改善。中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院近日撰文表示，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略層面缺乏系統(tǒng)完備的“頂層設(shè)計(jì)”，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏、核心技術(shù)和設(shè)備有待突破，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

　　文章指出，發(fā)達(dá)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐表明，制定并確立長(zhǎng)遠(yuǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則、遵循或建立保障機(jī)制等政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與壯大的動(dòng)力和源泉。我國(guó)雖已出臺(tái)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等法規(guī)，明確了未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，但在涉及制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、裝備等方面，所需攻克的關(guān)鍵技術(shù)、突破方向、發(fā)展路徑等尚未提出明確目標(biāo)；在涉及光伏并網(wǎng)發(fā)電問題方面，并網(wǎng)及運(yùn)行管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)價(jià)格以及系統(tǒng)維護(hù)等缺乏相對(duì)完整、系統(tǒng)的管理辦法和政策細(xì)則。

　　技術(shù)未立，何談標(biāo)準(zhǔn)。由于發(fā)展相對(duì)較晚，光伏產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展的基礎(chǔ)較差，特別是技術(shù)發(fā)展的整體水平、人才能力培養(yǎng)等相對(duì)滯后，缺乏多學(xué)科和綜合型的技術(shù)人才，不能盡快滿足快速增長(zhǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)高層次人才需求，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)能力相對(duì)薄弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏，行業(yè)核心技術(shù)和設(shè)備尚待突破。僅在多晶硅制備方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)主要采用引進(jìn)“改良西門子法”，整體的制備工藝、關(guān)鍵核心設(shè)備仍依賴引進(jìn)。只有保定英利等少數(shù)企業(yè)擁有新硅烷法等先進(jìn)技術(shù)。

　　自主創(chuàng)新恒為破冰之道

　　光伏行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之痛，可為其他諸多行業(yè)狀況的縮影。在“二流做產(chǎn)品，一流做服務(wù)，最佳定標(biāo)準(zhǔn)”的當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)下，中國(guó)有太多行業(yè)逡巡在實(shí)體制造的利薄領(lǐng)域。但幸運(yùn)的是，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，倚靠低碳經(jīng)濟(jì)潮流背景的中國(guó)光伏具備著良好的發(fā)展基礎(chǔ)，并已經(jīng)在自主創(chuàng)新、爭(zhēng)奪業(yè)界高點(diǎn)的道路上邁出腳步。

　　不久前，科技部公布了第二批56家企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃名單。太陽能光伏領(lǐng)域的十七家國(guó)內(nèi)實(shí)力企業(yè)經(jīng)過激烈角逐，英利集團(tuán)的“太陽能光伏發(fā)電技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和常州天合光能有限公司的“光伏技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”最終脫穎而出，其中前者已于近日正式奠基開工。

　　在近日召開的全國(guó)科技工作會(huì)議上，黨中央提出要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。英利集團(tuán)首席技術(shù)官宋登元在接受采訪時(shí)表示：“依托龍頭企業(yè)，以整個(gè)行業(yè)的共性、關(guān)鍵前沿技術(shù)為研究方向，成果為行業(yè)共享，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展——這是國(guó)家對(duì)于企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本要求之一。”

　　據(jù)介紹，該類國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定位于高水平科研項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、成果孵化為一體的重要基地，開展晶體硅光伏材料、太陽能電池與光伏組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用及基礎(chǔ)研究，將在推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)進(jìn)步，制定規(guī)范準(zhǔn)入、性能、環(huán)保、安全等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的健康生態(tài)鏈等方面發(fā)揮重要作用。

　　中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院高新技術(shù)與信息標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長(zhǎng)魏宏認(rèn)為，通過逐步建立國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心、信息中心和培訓(xùn)中心，搭建以有實(shí)力、有創(chuàng)新能力的企業(yè)為主體的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系和發(fā)展基地，聯(lián)合開展核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，將推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已經(jīng)啟動(dòng)了光伏標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和建設(shè)工作。(記者 何曉亮)