1月23日，在北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院主辦的“北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新年論壇”上，國(guó)務(wù)院參事陳全升在談到當(dāng)下社會(huì)關(guān)注的“國(guó)進(jìn)民退”問(wèn)題時(shí)提出，“三大石油應(yīng)該合并為一個(gè)國(guó)家石油公司”，結(jié)束內(nèi)耗，一致對(duì)外。

　　“不是像現(xiàn)在，100多家中央企業(yè)，你重組我，我重組你，而是要跳出，把重組放在整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)上，放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)上，放在全球競(jìng)爭(zhēng)上考慮問(wèn)題。”陳認(rèn)為。

　　他指出，中國(guó)的三大石油公司目前在陸上是以長(zhǎng)城劃線，北邊中石油，南邊中石化，海里是中海油。現(xiàn)在是“南油不許北上，北油不許北上。陸地上的不許下海，海上的不許上陸。”但是殼牌、BP等跨國(guó)石油巨頭在中國(guó)可以隨便。

　　“一家公司中石油之外的兩家公司之一，編者注的總資產(chǎn)不如殼牌的1/3，不如BP的1/2，再不聯(lián)合起來(lái)怎么能跟人打?”他認(rèn)為。

　　“成立國(guó)家石油公司之后，可以把全部把股權(quán)賣(mài)出去，賣(mài)給具有中國(guó)人資格的老百姓，國(guó)家只留一股，一塊錢(qián)金股。老百姓知道這個(gè)公司肯定賺錢(qián)，把錢(qián)就都投進(jìn)去了。這樣的話，我們拿出十幾萬(wàn)億，也可能是幾十萬(wàn)億，面向全世界招聘最優(yōu)秀的石油管理人才來(lái)經(jīng)營(yíng)這家公司，國(guó)家具有否決權(quán)。剩下的錢(qián)拿給中石油、中石化、中海油到全世界去買(mǎi)礦、買(mǎi)油。改變現(xiàn)在過(guò)分依賴中東、依賴馬六甲海峽的石油供給結(jié)構(gòu)。”他進(jìn)一步解釋。“這是國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該做的事情。”

　　陳全生認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，相互殺價(jià)是不利的，是不經(jīng)濟(jì)的。“把納稅人的錢(qián)集中起來(lái)形成國(guó)有資本，投下去辦個(gè)國(guó)有公司，然后和納稅人辦的公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，不是為民謀利，是與民爭(zhēng)利，這是沒(méi)有道理的。”

　　在演講前，陳強(qiáng)調(diào)，其發(fā)言僅代表個(gè)人觀點(diǎn)。陳全生曾經(jīng)擔(dān)任原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)司副司長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究室工交司司長(zhǎng)。（中國(guó)企業(yè)家）