昨日(1月27日),《每日經濟新聞》記者從中國可再生能源學會有關人士處獲悉,光伏產業上網定價已經暫緩出臺,上網電價將采用特許經營權招標的方式進行招標。此前,有媒體報道,光伏發電上網標桿電價已經在走最后的程序,預計可能在年內公布。
上述知情人士透露,光伏產業上網電價已經暫緩,原因是無法確定定價的合適值。此前,無論是工信部、發改委還是能源局,都展開過多次調研,擬出臺上網電價,與風力發電上網電價政策相似,但是經過長期的討論和研究,上網電價究竟多少,存在很大爭議。
“上網電價無法確定的重要原因,是缺少實踐,沒有大量的工程作為依據,無法準確測算出供電成本。”該知情人士說。
而現在采用特許權招標的方式,實際上是通過企業競爭的方式確定多少電價合理,希望通過企業的競爭來降低電價,讓投資者自身來消化這個成本。
據有關專家推算,依照目前的成本,上網電價在西部地區日照充足的地方是1.3~1.5元/度較為合適。
另一方面,影響光伏企業定價的一個重要因素,是太陽能電池。而多晶硅又是制造太陽能電池的重要原材料。
工信部近日發布消息稱,為了抑制低端產能重復建設,保證多晶硅產業的健康發展,正在制定 《多晶硅行業準入標準》以及《多晶硅產業發展指導意見》,要求新建多晶硅項目規模必須達到一定規模等一系列入行門檻,這無疑是對行業規范的政策督促,有利于促進行業的有序發展,但同時也限制了新入行的企業,對新項目的影響巨大。
“這已經形成了一個連鎖反應。”上述人士認為,作為原材料的多晶硅生產成本的增減,直接影響到太陽能電池的價格,而太陽能電池又是光伏發電企業的主要成本。上述人士表示,利用市場競爭的方式定價,或許是一個途徑。(記者吳文坤 實習生王佳奕)
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