據(jù)報(bào)道，環(huán)境稅如果在我國(guó)開征，車主將要為尾氣排放付出成本，將根據(jù)不同的污染排放量，繳納不同的稅費(fèi)。表面看來(lái)這一政策合情合理，但車主們紛紛在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)聲，大部分觀點(diǎn)認(rèn)為，在現(xiàn)有汽車消費(fèi)稅種中，按排量高低征收的消費(fèi)稅、根據(jù)排量不同征收稅率有所區(qū)分的車輛購(gòu)置稅，以及剛剛開征不久的燃油稅，已經(jīng)起到了調(diào)節(jié)汽車市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的，此時(shí)再度開征環(huán)境稅是否有重復(fù)之嫌？

　　行業(yè)分析師鐘師表示，目前所說(shuō)的環(huán)境稅還沒(méi)有一個(gè)具體的定義，實(shí)際上應(yīng)該相當(dāng)于征收污染稅。他認(rèn)為，目前與環(huán)境相關(guān)的稅種只有節(jié)能和環(huán)保稅，還沒(méi)有針對(duì)排污的稅種。應(yīng)該把這三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，一次到位。至于征收標(biāo)準(zhǔn)，他認(rèn)為最好按照機(jī)動(dòng)車的燃油經(jīng)濟(jì)性來(lái)決定。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，目前在涉及機(jī)動(dòng)車的相關(guān)稅種中，真正對(duì)促進(jìn)減排有所體現(xiàn)的稅種有限。討論征收環(huán)境稅的目的還是為了鼓勵(lì)少用車、支持綠色出行。他同樣認(rèn)為，以機(jī)動(dòng)車的燃油經(jīng)濟(jì)性作為征收環(huán)境稅的標(biāo)準(zhǔn)比較合理。

　　國(guó)家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為，討論征收環(huán)境稅的核心是加速“低碳經(jīng)濟(jì)”進(jìn)程。但他擔(dān)心的是，征收環(huán)境稅或許只是增加了一個(gè)稅種，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上對(duì)促進(jìn)“低碳經(jīng)濟(jì)”沒(méi)多大作用。

　　他同樣認(rèn)為，應(yīng)該把目前現(xiàn)有部分稅種整合起來(lái)，這樣既可以減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，又可以起到發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的作用。

　　而對(duì)于“整合稅種”的征收標(biāo)準(zhǔn)，徐長(zhǎng)明認(rèn)為應(yīng)該按機(jī)動(dòng)車的碳排放量來(lái)征收。但他坦言，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行會(huì)有很大難度，因?yàn)槟壳斑�沒(méi)有比較完善的衡量機(jī)動(dòng)車碳排放的標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)。

　　行業(yè)分析師賈新光則表示，現(xiàn)有稅種中，有很大一部分已經(jīng)考慮到節(jié)能減排了，現(xiàn)有的稅種結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了調(diào)控目的，在現(xiàn)有稅種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上增加新的環(huán)境稅是不合理的，將現(xiàn)有稅種統(tǒng)一起來(lái)征收也并不可行，汽車的相關(guān)稅種需要在購(gòu)置、保有和使用分階段來(lái)征收，這涉及到汽車管理的問(wèn)題。他認(rèn)為，“可以在現(xiàn)有稅種中單獨(dú)劃出來(lái)一塊給環(huán)保。”

　　或拖累汽車消費(fèi)

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，2009年中國(guó)汽車工業(yè)榮登產(chǎn)銷世界第一的寶座，車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)作用功不可沒(méi)。如果開征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅，將抵消購(gòu)置稅優(yōu)惠對(duì)車市的刺激作用，對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)的可持續(xù)增長(zhǎng)是一巨大利空，這背離了國(guó)家大力鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)振興的初衷。

　　不僅如此，對(duì)于治理環(huán)境污染這一世界性老大難問(wèn)題，寄望于征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅來(lái)取得突破有些理想化，這需要各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位乃至全社會(huì)共同的努力。如果僅僅為了增加稅費(fèi)，更加不可取，因?yàn)檫@完全可以通過(guò)調(diào)節(jié)現(xiàn)有稅種稅率的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　更為重要地是，此前許多新稅種都是由相關(guān)行政部門通過(guò)行政條文的方式推行，盡管經(jīng)過(guò)了所謂的專家論證，但往往忽略了民意。就征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅而言，有業(yè)內(nèi)人士表示，希望能夠充分尊重民意，給公眾提供和行政部門、專家學(xué)者溝通和表達(dá)意見的機(jī)會(huì)，這種方式下制定的政策，也許才能更全面地為治理環(huán)境提供解決方案。(實(shí)習(xí)記者 伍雨石)