在昨天國新辦舉行的發(fā)布會上，環(huán)境保護(hù)部、國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《第一次全國污染源普查公報》。這是中國第一次采取全國普查的方式來摸清環(huán)境家底。

　　多種原因?qū)е聰?shù)據(jù)差異

　　作為主要污染物之一，2007年的化學(xué)需氧量(COD)為3028.96萬噸，而2008年環(huán)保部公布的2007中國環(huán)境狀況公報顯示，COD為1381.8萬噸，相差1647萬噸。

　　環(huán)保部副部長張力軍解釋道，這主要因為增加了農(nóng)業(yè)源、其他城鎮(zhèn)生活源和垃圾滲濾液，其中農(nóng)業(yè)源增加量為1324.1萬噸。此外還因為調(diào)查方法不同。

　　由于普查數(shù)據(jù)和過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異懸殊，由此帶來一些疑問。張力軍表示，如果刨去統(tǒng)計范圍的不同和增加的調(diào)查方法不一樣產(chǎn)生的這部分量之外，前后數(shù)據(jù)的差距僅為5.3%。

　　根據(jù)普查結(jié)果，2007年全國其他主要污染物排放總量為：廢水中氨氮為172.91萬噸，重金屬0.09萬噸，總磷為42.32萬噸，總氮為472.89萬噸；廢氣中二氧化硫為2320.00萬噸，氮氧化物為1797.70萬噸，煙塵為1166.64萬噸，工業(yè)粉塵為764.68萬噸；工業(yè)固體廢物為4914.87萬噸；工業(yè)危險廢物3.94萬噸。

　　機動車排放對城市污染大

　　在分析此次調(diào)查情況時，張力軍總結(jié)，從普查結(jié)果反映出的環(huán)境問題看，既有過去熟知的一些情況，如工業(yè)污染結(jié)構(gòu)突出，集中在少數(shù)行業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)污染物排放總量大等，也有不少通過普查反映出來的突出問題，如農(nóng)業(yè)源對水污染的影響大，機動車排放污染物對城市大氣污染影響大，污泥和垃圾滲濾液無害化處理率低，固體廢物產(chǎn)生量大等問題。

　　在昨天的發(fā)布會上還提及頗受關(guān)注的環(huán)境稅問題。張力軍表示，財政部、稅務(wù)總局和環(huán)保部一直在研究環(huán)境稅，現(xiàn)在已經(jīng)有了一些基本的考慮。這次普查將為我們研究環(huán)境稅提供更好的數(shù)據(jù)支持。

　　據(jù)介紹，此次全國污染源普查為污染源的管理、“十二五”環(huán)保規(guī)劃提供了豐富的基礎(chǔ)信息。

　　關(guān)注1

　　普查不與官員考核掛鉤

　　為了保持政策的連續(xù)性，不會對考核做任何的調(diào)整

　　對于地方官員而言，普查數(shù)據(jù)是否會影響到中央政府對他們的考核是最現(xiàn)實的問題，而張力軍的解釋給他們吃了“定心丸”，張表示，此次普查數(shù)據(jù)不與考核掛鉤。