總體看,2010年中電投集團既面臨積極的變化,也面臨新的困難和挑戰(zhàn),但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。
2009年,中電投集團在逆境中實現(xiàn)了突破,集團營業(yè)收入首次突破千億,達1012億元,增長45%,增幅居五大發(fā)電集團前列,利潤總額31.65億元,遠高于預期,水電、煤炭、核電、金融、電站服務業(yè)等板塊共實現(xiàn)利潤近40億元,發(fā)揮了重要的利潤支撐作用。
由于煤價上漲,今年火電企業(yè)經(jīng)營壓力比2009年要大得多。我們測算了一下,中電投集團火電燃料成本增加將超過60億元。如果不適時實施煤電聯(lián)動,從目前情況看,火電行業(yè)肯定會再現(xiàn)2008年的巨額虧損。
今年,國家發(fā)展改革委明確鼓勵煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)簽長期合同,我認為是對的,煤炭企業(yè)跟發(fā)電企業(yè)是應該簽長期合同。一般一個穩(wěn)定的煤炭供應至少80%~90%量價都是鎖定的,這就是長期合同。但是有一條,煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)簽訂有量有價的長期合同以后,國家就應該按照長期合同價格來合理核定電價。社會主義市場經(jīng)濟就是要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,煤和電都是我國國民經(jīng)濟最重要的能源資源,必須保證煤電兩大基礎產(chǎn)業(yè)長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
在煤電價格體系未理順,電力體制改革未到位的情況下,適時適當?shù)拿弘娐?lián)動對發(fā)電企業(yè)的正常運營是十分重要的。
中電投集團在發(fā)展問題上有一個原則,就是有所為,有所不為,有保有壓,有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的干,不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的不干。比如火電新項目,我們現(xiàn)在就控制得很緊,但水電、核電、風電等符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于節(jié)能減排的項目不僅要上,還要加大力度上。
近幾年來,中電投集團在低碳清潔發(fā)展上下了很大的決心,實現(xiàn)了重大突破。截至去年年底,我們低碳清潔可再生能源的比例已經(jīng)達到了30%,繼續(xù)在國內(nèi)五大發(fā)電集團居第一位。2009年,我們核準和投產(chǎn)容量中清潔能源比例分別為55%和60%。在取得“路條”和待批復“路條”項目中,清潔能源比重均超過2/3,結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度應該說是比較大的。
到2020年,中電投集團水電、核電、風電裝機容量將分別達到4000萬千瓦、1400萬千瓦和1600萬千瓦。屆時,中電投集團清潔能源比例將達到50%以上。
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