好買賣為何沒(méi)人做？

　　富貴園小區(qū)的直飲水、自來(lái)水雙入戶模式，與近年來(lái)城市供水中比較時(shí)興的分質(zhì)供水理念類似。

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，就是讓可直接飲用的直飲水、用于洗滌的普通自來(lái)水，以及可用于澆花、沖廁的中水分管獨(dú)立運(yùn)行，使水資源達(dá)到分質(zhì)使用的效果。

　　按理說(shuō)，賠錢的買賣沒(méi)人做，可像富貴園這樣賺錢的直飲水入戶模式，在北京并沒(méi)有被廣泛復(fù)制，原因何在？

　　有關(guān)專家認(rèn)為，主要是由于制度設(shè)計(jì)上的缺失，使直飲水入戶的投資建設(shè)與后期運(yùn)營(yíng)主體積極性不高。

　　從富貴園的模式可以看出，小區(qū)開(kāi)發(fā)商是投資建設(shè)的最佳主體，物業(yè)公司則承擔(dān)后期運(yùn)營(yíng)職責(zé)。但從全市范圍來(lái)看，直飲水管道和自來(lái)水管道不同，并非硬性的建筑要求。對(duì)于房子不愁賣的開(kāi)發(fā)商而言，自然不會(huì)主動(dòng)增加建筑成本預(yù)埋分質(zhì)供水管線了。

　　對(duì)于接手小區(qū)管理的物業(yè)公司來(lái)說(shuō)，在分質(zhì)供水管線缺失的情況下，要賺錢就得先投錢，當(dāng)利潤(rùn)被管線成本占去大半時(shí)，物業(yè)公司積極性自然不高。至于那些老舊平房區(qū)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主體則是天然缺失。

　　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先行

　　奧運(yùn)會(huì)后，北京市正從中等發(fā)達(dá)城市，向國(guó)際城市的高端形態(tài)即世界城市昂首邁進(jìn)。對(duì)于水資源匱乏的北京城而言，不斷提升飲用水品質(zhì)，應(yīng)該是建設(shè)宜居城市的必然要求。

　　“多年來(lái)，政府部門僅僅是以‘安全’來(lái)要求供水企業(yè)�！庇袑＜艺J(rèn)為，正是由于標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，使得供水企業(yè)只是簡(jiǎn)單地追求如何以最低的成本，來(lái)完成安全供水的任務(wù)，而未考慮用戶對(duì)于自來(lái)水品質(zhì)的要求，最終造成了供給與需求間的差距。

　　所以，在推進(jìn)直飲水入戶工作中，政府主管部門不僅要算經(jīng)濟(jì)成本賬，也要多算些社會(huì)效益賬。

　　專家建議，政府主管部門可以通過(guò)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，督促開(kāi)發(fā)商在小區(qū)開(kāi)發(fā)中配建分質(zhì)供水管道，“就如當(dāng)年推廣小區(qū)建設(shè)中水設(shè)施一樣”。

　　2001年，為進(jìn)一步推廣小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)，市政市容委、市規(guī)劃委、市住建委聯(lián)合發(fā)文要求：“建筑面積5萬(wàn)平方米以上，或可回收水量大于150立方米/日的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū)，必須建設(shè)中水設(shè)施�！�

　　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前行，使得2003年以后建設(shè)的住宅小區(qū)大都配置了中水回收處理設(shè)施。

　　對(duì)于直飲水管網(wǎng)也是一樣。在已建成小區(qū)，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)可以牽頭組織，充分發(fā)揮財(cái)政資金的先期帶動(dòng)作用，大力促進(jìn)物業(yè)公司開(kāi)展純凈水入戶服務(wù)；在非成片無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)，應(yīng)充分利用自來(lái)水集團(tuán)作為企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，借鑒成片小區(qū)物管企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)域中心建設(shè)純凈水處理站，通過(guò)市場(chǎng)化收費(fèi)實(shí)現(xiàn)資金平衡。

　　除去富貴園小區(qū)由開(kāi)發(fā)商提供直飲水入戶服務(wù)外，還有一些成功的事例。

　　北京奧運(yùn)會(huì)期間，頗受好評(píng)的奧運(yùn)村直飲水工程，是以中科院生態(tài)環(huán)境研究中心具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為支撐的，他們專門成立了技術(shù)推廣平臺(tái)，希望能讓更多的普通市民喝上直飲水。

　　截至目前，他們已經(jīng)在環(huán)保部、科技部、中華全國(guó)總工會(huì)、中移動(dòng)的辦公大樓，以及天河人家、北師大宿舍區(qū)等居民小區(qū)安裝了幾十套直飲水設(shè)備——1套設(shè)備可滿足1000戶居民的飲水需求。

　　廣闊的市場(chǎng)、成功的模式、合理的利潤(rùn)，在政府主導(dǎo)、市場(chǎng)為主、分區(qū)實(shí)行的模式下，對(duì)于北京居民來(lái)說(shuō)，逐步實(shí)現(xiàn)直飲水入戶已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)始。(記者 周奇)