□今年起,試點(diǎn)跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核
□市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)一個(gè)檔次,每次扣繳20萬元;超標(biāo)二個(gè)檔次,每次扣繳40萬元;超標(biāo)三個(gè)檔次以上(含三個(gè)檔次)每次扣繳100萬元
□扣繳的資金專項(xiàng)用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償和水污染綜合整治項(xiàng)目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)
上游污染下游,最高扣繳100萬元。3月2日,記者從省環(huán)保廳獲悉,四川省決定從今年起,在四川省五大流域及主要支流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核,對(duì)造成水質(zhì)污染超標(biāo)的實(shí)行資金扣繳政策。目前,環(huán)保部門已完成流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)實(shí)行資金扣繳政策的制定,具體實(shí)施辦法正在報(bào)省政府批準(zhǔn)。
水質(zhì)超標(biāo)
每次最高扣繳100萬元
據(jù)制定相關(guān)細(xì)則的省環(huán)保廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示,實(shí)行流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳是以省、市(州)簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù),根據(jù)環(huán)保部門每月對(duì)流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行的一次監(jiān)測,重點(diǎn)對(duì)岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長江等五大流域及主要支流跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核,考核內(nèi)容為斷面水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)。
該負(fù)責(zé)人解釋說,流域水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)分為一、二、三、四、五類和劣五類6個(gè)檔次。當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí),所考核市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)一個(gè)檔次,每次扣繳20萬元;超標(biāo)二個(gè)檔次,每次扣繳40萬元;超標(biāo)三個(gè)檔次以上(含三個(gè)檔次),每次扣繳100萬元。一般情況下,省環(huán)保廳每季度將監(jiān)測情況進(jìn)行匯總,計(jì)算出需扣繳的資金數(shù),并在新聞媒體上公布。而各市(州)也可參照這種辦法,對(duì)當(dāng)?shù)乜h(區(qū)、市)流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核和資金扣繳。
?顚S
審計(jì)監(jiān)察全程監(jiān)督扣繳金使用
環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示,試點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和科技手段,構(gòu)建規(guī)范有效的區(qū)域、流域水環(huán)境管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府治理水環(huán)境污染的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量改善,確!笆晃濉敝饕廴疚锟偭繙p排目標(biāo)按期完成。
針對(duì)扣繳的資金怎么使用問題?這名負(fù)責(zé)人表示,扣繳的資金專項(xiàng)用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償和水污染綜合整治項(xiàng)目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)。為此,省財(cái)政廳將設(shè)立流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳專用賬戶,負(fù)責(zé)資金的扣繳和撥付工作;審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)扣繳資金使用情況的審計(jì)工作;省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳工作實(shí)施全程監(jiān)督。
同時(shí),為確保這項(xiàng)政策順利實(shí)施,環(huán)保部門將進(jìn)一步配備完善監(jiān)測設(shè)施,保障日常監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi),提高日常監(jiān)測質(zhì)量和水平。 (李丹)
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