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          中國光熱發電亟待產業政策支撐
        2010年03月11日 09:57 來源:中國產經新聞 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          不使用多晶硅,不通過薄膜電池,只要將太陽能聚集起來,加熱工質,就可以驅動汽輪發電機發電——在目前中國多晶硅光伏產業普遍存在過剩隱憂的背景下,這樣的思維無疑具有劃時代的意義。

          光熱發電——這一被稱為可以“拯救地球”的新能源,能否在低碳經濟成為國際社會廣泛共識的前提下,在中國“加快轉變經濟發展方式”的特殊時間節點上,成為中國經濟“綠色增長”的排頭兵呢?

          那些曾經因為核心技術被掌握在外國人手中而搖頭的悲觀者現在可以大聲說“YES”了:因為,一項由國內企業自主研發設計的槽式太陽能熱發電技術將實現這一夢想。

          “綠色”新能源的春天

          支撐光熱發電等新能源的最新佐證來自剛剛開幕的全國“兩會”:

          3月5日,國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出,今年要大力培育包括新能源、新材料、節能環保等在內的戰略性新興產業。

          此前,由工信部、發改委、財政部等部門組成的部際協調小組召開了“戰略性新興產業總體思路研究工作啟動暨協調小組第一次會議”。會議明確將編制戰略性新興產業發展“十二五”規劃,新能源將成為戰略新興產業的主攻方向。這一消息,讓包括光熱發電在內的新能源產業驟然升溫。記者了解到,目前,一個為期10年的清潔能源計劃已經起草完畢。根據該計劃,到2020年,在我國總的能源消費結構中,清潔能源將占到15%。為了實現這一目標,政府將投資數十億元,用于建設核電站、風電場、太陽能工廠,以及可再生能源技術的研發等方面。

          中國官方智囊團測算說,今后10年中國對新能源領域的投資將超過3萬億元人民幣。投資熱情的背后是中國的能源需求。盡管作為主要能源的原煤產量增長了12.7%,海外石油、天然氣甚至煤炭源源不斷地進入,中國的煤炭、汽油、柴油、天然氣以及電力供應,仍然不時出現緊張。

          在金融危機導致經濟增速有所放緩的2009年,中國的能源消費總量達到了30億噸標準煤,能源供應緊張的現象并未好轉。研究者預計,10年后這一規模將擴大到45億噸標準煤。

          去年的哥本哈根會議,中國承諾到2020年,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。

          國家能源局官員甚至樂觀地希望,2050年核能、風能、太陽能等新能源,可以取代現在的煤炭成為中國能源供應的主力。

          根據重新修訂的《可再生能源法》,官方將對成本較高的可再生能源發電,實行全額保障性收購。對新能源更為熱切的一些地方政府甚至同意,太陽能光伏電站出售的電價,可以高出常規電價的3倍多。

          政策扶持,再加上高漲的投資熱情,已使中國成為全球新能源和可再生能源增長速度最快的國家之一。

          光熱發電的中國機遇

          盡管新能源種類繁多,但最清潔、最廉價、能量最持久的,其實就是每天懸浮在我們頭頂的太陽的光熱。這個養育了億萬人類和地球生物的巨大能源,卻一直以來白白浪費著自己滿腔的熱情。

          據了解,我國太陽的日照時數在2200小時以上地區約占國土面積的2/3以上,年接收太陽輻射的能量相當于上萬個三峽工程的發電量,相當于17000億噸標準煤的熱量。如果合理利用太陽能集熱器收集熱能,每平方米太陽能集熱器一年可收集半噸多煤的熱量。假如使用10平方米的太陽能集熱器,一年就可以收集相當于5噸煤以上的能量。

          有專家認為:“200萬千瓦的太陽能熱力機組,每年將會幫地球減少1500萬噸二氧化碳,等于種了1280萬畝的森林,也等于為地球減少了290萬輛汽車!”

          遺憾的是,光伏發電在我國已形成規模化的產業鏈,而其孿生兄弟光熱發電卻還基本上處于技術研發階段,中國乃至亞洲尚沒有一座真正意義上的太陽能熱發電廠。

          中國太陽能熱發電的現狀投射出與國際先進水平之間的巨大差距。在西班牙、美國等國太陽能發電企業紛紛搶灘中國市場時,中國尚未確立太陽能熱發電的戰略地位,補貼政策付諸闕如,技術研發投入滯后,這令不少業內專家憂心如焚。

          但同時巨大的市場需求和供給的相對不足,也讓中國的光熱發電市場具備了巨大機遇。

          突破“綠色能源”技術障礙

          太陽能發電分為太陽能聚熱發電(CSP)和太陽能光伏發電(PV),在當前全世界太陽能規模發電中,太陽能聚熱發電(CSP)占92.7%,太陽能光伏發電(PV)不足7%。

          太陽能聚熱發電(CSP)根據聚熱方式分為四種,主要包括:槽式線聚焦系統、塔式聚焦系統、反射菲涅爾聚焦系統以及碟式聚焦系統。在這些技術中,唯有槽式太陽能聚熱發電已被證明是完全可以與一次能源相競爭的可再生能源技術。

          根據國際權威機構2009年統計,目前在全世界運行的槽式太陽能熱發電占整個太陽能聚熱發電(CSP)裝置的88%,占在建項目的97.5%。在未來10年即到2020年,全世界CSP規模將達到24GW,其中槽式太陽能熱發電仍占主導地位。特別是歐盟即將在非洲建立的DII項目,總投資達4000億歐元,仍將采用成熟的槽式太陽能熱發電技術。

          太陽能熱發電正成為世界范圍內可再生能源領域的投資熱點。翻開世界太陽能熱發電版圖可以發現,目前太陽能熱發電站遍布美國、西班牙、德國、法國、阿聯酋、印度、埃及、摩洛哥、阿爾及利亞、澳大利亞等國家。

          目前,國際上最大的商業化太陽能熱塔式發電站是西班牙PS10,裝機容量為11MWe,在建的最大太陽能熱塔式發電站是西班牙PS20,裝機容量為20MWe。2007、2008兩年,世界上太陽能熱發電的在建裝機容量是2007年之前20年的8倍。太陽能熱發電技術已經進入快速發展時期。

          據美國能源部估計,跨越內華達州、猶他州、加利福尼亞州和亞利桑那州的莫哈韋沙漠,面積達62平方英里(160平方公里)的一片地區吸收的陽光足以向整個國家供電。

          加州州長施瓦辛格推進立法以減少溫室氣體排放和應對氣候變化,使之成為莫哈韋沙伯太陽能發電的狂熱支持者。2009年11月,他曾要求到2020年國家能源中至少應該有33%來自可再生能源。

          20世紀70年代,中科院和中國科技大學就曾在太陽能熱發電技術方面做過單元性試驗研究。當時,由于其涉及多學科的技術問題,難以短期內實現技術突破,阻礙了太陽能熱發電的進程。目前,中國內地較大規模的光熱發電項目極少,多數仍處于試驗階段。

          但這一制約中國人實現“綠色能源”夢想的阻礙終于被打破了:北京中航通用通用設備有限公司(后簡稱“中航通用”)歷時一年半,自主研發、設計,具有完全自主知識產權的槽式太陽能熱發電可工程化成套設備研制成功了。他們通過與中科院工程熱物理研究所合作,實現了曲面聚光鏡從技術到生產的完全國產化、采用了成本低廉的對日跟蹤驅動系統和具有強化換熱功能的線聚焦強化集熱管系統的零的突破,大大降低了槽式太陽能熱發電的成本。

          光伏發電所需要的多晶硅原料等高技術含量、高附加值的設備和材料,我國基本依賴進口。現在,最具潛力的太陽能發電成本依然很高,光伏發電的成本約是火電的10倍。據中航通用副總經理張志明介紹,利用國產設備建造一個50MW的槽式太陽能熱發電站,聚光陣列的設備投資預計10億元人民幣(含土地成本),單位設備投資在1.5萬元/KW左右。而光伏發電相應則需20多億和4萬元/KW左右。可見,槽式太陽能熱發電在我國現有可再生能源技術中性價比最高,應用前景十分廣闊和樂觀。

          針對太陽能存在的日照強弱不穩定等因素,中航通用采用蓄熱裝置貯存多余熱能。在熱能不足時,可通過蓄熱裝置釋放熱能,使晚上也可發電。另外,槽式太陽能熱發電可與傳統發電方式交替使用,最大限度地利用資源。

          技術的突圍預示著中國光熱發電的產業規模化春天已經來臨。

          光熱發電的產業化瓶頸

          解決了技術壁壘問題,光熱發電就進入了產業化加速發展期。但這樣的道路并不平坦,還需要通過政府、企業和社會各界達成共識,解決發展中面臨的諸多瓶頸,才可以真正散發出光熱發電自身的強大能量。

          在近日由國家能源專家咨詢委員會(簡稱能源專家委)召開的太陽能發電研討會上,數十名與會專家普遍認為,在全球低碳經濟與新能源革命的大趨勢下,光電最有可能成為我國未來份額最大的主導能源。

          “但就目前來看,我國太陽能發電產業尚在政策、技術以及市場等諸多方面存在發展的障礙。”國家能源局綜合司副司長、國家能源專家咨詢委員會秘書長王思強說,“破除發展的瓶頸,太陽能發電產業將獲得最為光明的前景。”

          能源專家委專家、中國科學院電工研究所副所長許洪華說:“然而,我們必須認識到,如同有‘陽光’就有‘影子’一樣,中國太陽能產業在發展中還會面臨許多挑戰。”

          比如,缺乏明確的光伏和光熱產業發展規劃;尚未建立行業公共研究與測試認證平臺;太陽能熱發電系統成套設備的技術水平有待提高和完善;太陽能熱發電項目的審批程序和電價核準程序不明確;在并網以及規模化推廣方面仍有很大阻力;技術標準和管理規程尚不完善,需要盡快出臺相應的技術標準和管理規范;專業技術人才隊伍建設滯后問題等。

          許洪華強調,“我們的科研投入及技術積累不足,尚未建立從基礎研究、關鍵技術、裝備到產業化的可持續發展的產業支撐體系。我國太陽能熱發電的自主創新能力和持續發展能力,與發達國家相比尚存在較大差距。”

          “綠色金礦”尚須政策助力

          目前,技術先進、實力雄厚的國外公司已經嗅到了這樣的巨大商機,他們紛紛在中國尋求自己的合作伙伴,搶灘世界上最大的發電市場,中國第一個1MW太陽能熱發電示范電站有望建成并網。

          顯然,在經濟性上變得更具吸引力的太陽能熱發電有望成為未來電力市場上支柱性的能源形式之一。但是在起步階段,這一新興行業發展的規模和速度將首先取決于政府視其為戰略性產業而出臺的補貼政策,其次要靠通過技術進步和規模發展提高持續降低成本的能力。

          值得注意的是,發改委也將新能源列在未來大力發展產業的首要位置。目前國家發改委的思路是,在新能源、信息網絡、新材料、生命科學、空間海洋地球科學等領域,選擇具備突破條件的關鍵技術作為主攻方向,強化政策支持,加大財政投入。

          目前中國太陽能熱發電項目主要由科技部支持,進行自主技術的研發和示范電站建設。按照有關計劃路線圖,預計在2010年我國建成1MW實驗電站及研究基地,證實技術可行性后,逐步在2015年建設10~100MW示范電站,2020年建成荒漠地區100~1000MW的商業實用電站。如上述路線圖順利實施,預計2020年后可開始規模化建設。

          清華中國經濟研究中心常務副主任魏杰認為,國家關于幾大戰略性新興產業未來發展方向是有通盤考慮的,在這種考慮中,發展新能源的重要性已經很明確,這意味著未來其可能得到財政政策等方面的更多支持。

          太陽能發電目前在全世界范圍內各國都在極力推廣,但是目前價格仍然偏高很多,所以沒有政府補貼是很難推廣開的。

          對于太陽能發電,西方國家一般給予稅收減免,以及不同額度的一次性補貼,最重要的是對于并網用戶,用不完的電力可以返回賣給電力公司,這個電費回賣的價格是普通用戶電價的3-5倍。

          一些專家認為,太陽能熱發電要成為“主導能源”,還有很長的路要走。首先,要盡快公布新能源振興規劃;其次,要盡早出臺太陽能光伏和光熱電價政策;最后,要加大科研投入,建立具有自主知識產權的、可持續發展的太陽能發電產業體系。

          “盡管我國光伏和光熱發電產業發展迅猛,但目前整體尚處于幼苗期。”有關專家認為,中國太陽能產業是一個充滿光明的產業,需要在政府的支持和社會各界的呵護中做大做強,做成中國未來可再生能源的主力軍。

          中國可再生能源學會鄭瑞澄認為,太陽能光熱產品的普及需要政府政策的支持,例如產品與建筑的結合、集中設計、集中使用、技術的進步、產品質量的提高、市場的推廣等工作都需要政策來支持。

          中國能源研究會鮑云樵則認為,政府如果能夠引導這些企業發展新能源,在政策導向、稅收等方面給新能源產業發展營造良好的氛圍,就能促進產業的快速發展。

          顯然,突破了技術障礙的中國光熱發電新能源只有在政策助力的基礎上,才能真正實現產業規模化推廣,最終讓光熱這座“綠色金礦”在中國經濟發展的長河中扮演著“拯救者”的新角色。 (鄭芋)

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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