3月12日,北京環境交易所主辦的“2010年兩會代表論低碳之路座談會”上,北京產權交易所董事長熊焰表示,我國社會向低碳轉型,需要依靠技術進步、政策法律、市場機制“三駕馬車”合力驅動實現能源革命,從能源結構、生產、運輸等各個環節著手逐步實現清潔化。
會上,還有不少兩會代表、委員對低碳經濟發表建設性意見。其中,發展低碳金融、建立我國的碳交易市場被認為是我國發展低碳經濟的必經之路。
“三駕馬車”不可少
2009年,我國政府在哥本哈根會議上做出的碳排放承諾是,到2020年國內單位GDP比2005年二氧化碳排放降低40%-45%。熊焰表示,按照降低到45%的目標來計算,今后每年的二氧化碳排放需要降低約4%,這意味著目前司空見慣的生產方式、生活方式未來都要發生根本性改變。
數據顯示,在1990-2005年的15年間,中國單位GDP能源消耗已經下降了47%,如今將是在這基礎上再下降40%-45%。雖然依靠政府強制執行也能夠實現這樣的減排目標,但考慮到社會綜合效益,還是需要引進市場機制共同起作用。
在熊焰看來,要實現既定的減排目標,離不開技術進步、政策法律建設、市場機制建立的共同努力,同時引領低碳交通、低碳建筑、森林碳匯、低碳消費等細分領域齊頭并進。
熊焰介紹說,數據顯示,全球石油可開采量大約不到50年,煤炭可開采量大約超過150年;與此同時,氣候變化的國際壓力與日俱增,這兩大現實使得我國確立低碳目標、必須推進低碳經濟轉型。
煤炭清潔利用成為關鍵
進行低碳轉型,需要從調整能源結構入手,最直接的是要降低碳基能源的比例。目前我國碳基能源占比接近95%,目標是到2020年降到85%,即核能、風能、太陽能等可再生能源占比達到15%。
我國煤炭占一次能源的比重目前為70%,這種狀況短期內不可能改變,到2020年該比例還將在60%左右。因此,熊焰認為,煤炭的清潔利用是我國能否實現既定減排目標的決勝點,此外還包括能源的傳輸、電網的改造等。
對此,廣西政協副主席、全國政協委員黃日波也表示認同。同時,他也補充道,要實現低碳經濟,除了無碳能源的開發利用外,更多的要依靠有碳能源的循環利用。其中主要包括森林碳匯、海藻、二氧化碳捕獲三個方面。
中央財經大學教授、全國政協委員賀強認為,傳統的經濟發展方式主要靠外延不斷擴大推動經濟發展,技術水平不高,必然大量地消耗資源,能源轉換率極低,這種模式需要改變,走出內涵式發展的低碳經濟之路。
發展碳市場是必然趨勢
北京產權交易所總經理梅德文表示,不僅需要發展低碳產業,還需要發展低碳金融,同時也應該循序漸進地按照統一規劃、嚴格監管、市場運行、國際合作的思路發展中國自己的碳市場。
賀強表示,今年他帶來的兩項兩會提案中,除了發展低碳經濟之外,另一個即建議將北京建設成為低碳金融創新試點城市的提案。
美國環保協會中國項目負責人張建宇表示,在發展低碳的過程中,有必要考慮如何讓貧窮地區也能從發展低碳中受益而不使正常發展受到影響,這就需要建立碳排放交易市場,實現低碳目標的同時,兼顧地區發展平衡。
梅德文透露,在林業局和中國林交所共同支持下,北京環交所未來將會開展一些中國碳匯交易。
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