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          煤炭資源整合正以多種模式推進
        2010年03月22日 08:57 來源:經濟參考報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          當前,我國煤炭行業發展形勢嚴峻,不但受到新能源蓬勃發展的沖擊和挑戰,而且受到自身產能過剩的挑戰。

          國家有關研究機構的研究報告認為,預計到2020年,我國可再生能源總投資將超過3萬億元,核電運行總裝機容量約8000萬千瓦,風電運行總裝機容量約1.5億千瓦,太陽能發電約2000萬千瓦,折合約6 .25億噸煤的發電量。從煤炭產能上來看,山西省目前的實際產能達到10億噸,內蒙古的產能達到7億噸,全國產能已達到40億噸以上。

          煤炭行業嚴峻的發展形勢,加速了全國煤炭資源的整合進程。業內分析,無論各地采取哪種重組模式,集約開發、有序利用、高效發展,都會成為煤炭資源整合的可期效果。

          模式一:以資源為中心進行重組整合。這種模式主要以山西、河南、河北省為代表。山西省按照焦煤、無煙煤和動力煤資源來劃分,進行大集團重組整合。近期,山西又大力度推進對全省2598處礦井的整合工作,規劃在2010年底實現單井產能90萬噸以上的規模要求,將資源集中于大型煤炭企業。河南省采取政府主導,推動平煤、永煤、鄭煤三大煤炭企業牽頭實施重組整合的方式,對6個省屬煤炭企業、46個地方煤炭企業和1569個各類小煤礦進行整合和產權重組優化配置,將90%以上的資源配置到大型煤炭集團。河北省重組后的冀中能源集團,擁有峰峰、邢臺、邯鄲、井陘、張家口和山西晉中6個礦區,與開灤礦業集團管控了河北省絕大部分煤炭資源。

          模式二:開放式資源整合。已躍居全國煤炭產量第一大省的內蒙古明確表示,其煤炭資源整合走的絕不是“山西模式”。山西省、市、縣直屬國有控股和參股煤炭企業產能占全省的一半左右,而內蒙古的現狀則是,地方政府獨資、控股、參股企業少,大部分收益由開發企業和個人所得,地方得到的利潤較少。

          國務院2005年下發《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》,使內蒙古煤炭資源整合進入一個4年加速期。期間,內蒙古煤礦總數已經由2000年的2000多處,減至2009年的501處,生產規模10萬噸以下的小煤礦已全部退出市場。

          業內認為,與“山西模式”不同,內蒙古煤炭行業采取的是“開放式的資源整合”,目前已經整合完畢,地方國有企業基本上為央企所整合,其他煤炭企業則基本上是股份制企業。目前,內蒙古第一大煤炭企業伊泰集團即為股份制企業。

          模式三:以業務鏈為中心的重組整合。這種模式主要以寧夏、黑龍江、陜西等省區為代表。主要做法是將全省大型煤炭企業組建為一個大集團,逐步實行統一戰略規劃、統一人事管理、統一財務管理、統一資源配置、統一市場營銷、統一物資供應、統一產品品牌、統一技術研發等。

          山東省煤炭工業局局長卜昌森認為,各主要產煤省煤炭大集團組建工作大體經歷了兩個階段:第一階段是由政府主導推動;第二階段為企業自主擴張發展。已組建的各煤炭大集團經過不斷重組、整合和磨合,現已普遍進入了新的擴張發展階段,其經濟規模和效益均實現大跨越發展。

          如,山西焦煤集團2001年6月組建時年產量4649萬噸、銷售收入107億多元、利潤0.5億元;2008年達到產量8029萬噸、銷售收入706億元、利潤48億多元。神華寧煤集團2002年12月組建時年產量1820萬噸、銷售收入33億多元、利潤3.4億元;2008年達到產量3883萬噸、銷售收入138億多元、利潤12億多元。(記者呂福明)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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