據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時37分報道,部分中國企業(yè)日前被迫延緩在印度建設(shè)發(fā)電廠,這不僅使中國電力企業(yè)面臨退出印度市場的壓力,也使印度電力工程進(jìn)度受到嚴(yán)重的影響,這究竟是什么原因?請聽新華社駐印度記者毛曉曉今天(29日)凌晨發(fā)回的報道:
毛曉曉:“目前印度政府去年出臺的牽制限制政策已經(jīng)影響了部分中國企業(yè)被迫拖延電力項目的進(jìn)度,影響大概涉及12個電力項目,涉及產(chǎn)能達(dá)8千萬千瓦,而印度大量的國有和私有項目建設(shè)不得不延期,這也給印度政府完成2007到2012年間新增電力7千萬千瓦的目標(biāo)造成了巨大壓力。
新增電力等基礎(chǔ)設(shè)施一直被現(xiàn)任印度政府視為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),印度此前已經(jīng)連續(xù)兩個五年新增電力計劃的一半沒有完成。而印度還有5億人沒有接入電網(wǎng),其他地方停電則是家常便飯,缺電已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而近幾年中國電力設(shè)備進(jìn)入印度市場速度很快,印度政府估計,中國設(shè)備在新裝機(jī)容量中的比例能達(dá)到25%到30%,而同時中國公司承建電廠的速度也比印度公司快至少一倍。
但一些印度國家安全官員擔(dān)心,印度會過于依賴中國制造的基礎(chǔ)設(shè)施,因此印度負(fù)責(zé)安全的內(nèi)政部以及印度外交部和勞工部去年聯(lián)合出臺新規(guī)定,一個項目僅允許40名外國公司或全體工作人員的1%為外國人。
但是中國公司告訴記者,印度電力建設(shè)并不發(fā)達(dá),高壓焊工等技術(shù)工作人員嚴(yán)重短缺,雖然他們試圖培訓(xùn)印度員工,但仍不能解決技術(shù)項目人員短缺的問題。新規(guī)定已經(jīng)嚴(yán)重影響工期,目前在印度,基礎(chǔ)項目成本與時間超過計劃已經(jīng)是一種常態(tài),世界銀行曾經(jīng)警告印度,缺乏熟練的工程師會危及印度通過基礎(chǔ)設(shè)施保持經(jīng)濟(jì)增長的能力!
幾年前,中國在印度電力建設(shè)市場的份額幾乎是零,然而目前中國已經(jīng)為印度新增發(fā)電量中的約25%提供設(shè)備。對于中國電力企業(yè)在印度迅速占據(jù)市場份額,一些印度國家安全官員日前提出,印度需要增強(qiáng)自給自足的能力,而從中國進(jìn)口的技術(shù),會被派上可能損害印度國家利益。
事實真的是這樣嗎?昨晚,中國國電集團(tuán)公司動力經(jīng)濟(jì)研究中心的總經(jīng)濟(jì)師胡兆光在接受中國之聲《新聞縱橫》采訪時說:中國企業(yè)在印度的相關(guān)電力建設(shè)技術(shù)含量并不很高,完全談不上安全威脅。
胡兆光:對國家安全沒有什么直接的影響,我們電力技術(shù)都是屬于不是很高深的,就是屬于一般性的技術(shù)。就像本國安全的考慮,我覺得非常牽強(qiáng),確實電力這個行業(yè)對一個國家的經(jīng)濟(jì)是有影響,因為一旦停電會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響,會引起一些社會上的問題,這是不可否認(rèn)的。但是電廠的技術(shù),特別在建電廠過程中跟停電是沒有關(guān)系的,電廠建好了以后,直接交付給他來運行,他們的人員來管理、運行電廠。這里面涉及到對國家的安全或者經(jīng)濟(jì)的影響,其實沒有的。
既然中國電力企業(yè)在印度建設(shè)電廠對印度電力安全不存在威脅,那么為何印度還要三番五次的阻撓設(shè)限呢?胡兆光說:這是某些別有用心的人的一種炒作,對兩國企業(yè)都不利,相信在雙贏的思維模式下問題會得到解決。
胡兆光:有些人在炒作,找出一些牽強(qiáng)附會的理由,由于會影響安全,十幾個電力公司一下子不要了。現(xiàn)在電廠需要技術(shù)工人從中國過去,幫助建設(shè),我想他們難免會有些不太自在的感覺。從另一個角度來講,我們電力公司投標(biāo)建電廠,對印度的經(jīng)濟(jì)建設(shè)反而是件好事,他們用很少的錢按時快速的把電廠建起來,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以我覺得這樣來講,雙方有一個共同的點,對雙方都有利,我覺得這個檻是可以邁過去的。
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