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          化解城市垃圾危機需提升政府管理能力
        2010年04月09日 11:24 來源:中國經(jīng)濟導報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          垃圾污染是世界上不少城市在發(fā)展中面臨的嚴峻問題。有關(guān)資料表明:全世界每年約產(chǎn)生城市生活垃圾12億噸。中國每年產(chǎn)生的垃圾在億噸以上,且增長迅疾。如1981年全國垃圾清運量約3000萬噸,2008年達到1.54億噸,每年以5%~6%的速度增長。1.54億噸垃圾只是655個城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如果算上2000多個縣城、兩萬多個中心城鎮(zhèn)的垃圾,總量超過2.5億噸,這還不包括農(nóng)村垃圾。統(tǒng)計表明,全國垃圾積累量超過60億噸,占土地80多萬畝。因此,從數(shù)量上看,垃圾是世界上唯一增長的“資源”的說法,得到了很多專家的認同。有人說,在我國600多個大中城市中,有2/3的城市被垃圾“包圍”,這也是事實!甚至可以說,沒有一個城市管理者不對垃圾“頭疼”。

          之所以出現(xiàn)城市垃圾危機,既與“日益增長的垃圾圍城”現(xiàn)實有關(guān),也有認識混亂、政府應(yīng)急能力不足和信息不對稱等方面的原因。如果說我國30多年經(jīng)濟快速發(fā)展中積累的環(huán)境滯后效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)的話,垃圾處理則成為城市環(huán)境危機爆發(fā)的“火山口”。垃圾危機的實質(zhì)在于,城市居民在生活好了以后,更加關(guān)注生活質(zhì)量了,更加擔心垃圾處理設(shè)施(無論是垃圾填埋場還是垃圾焚燒廠)建在“后院”損害健康。

          城市垃圾危機不是技術(shù)所能解決的,而是一個關(guān)系民生的大事,是一個應(yīng)該放到國家戰(zhàn)略層面加以考慮的大問題。只有“對癥下藥”,才是我國城市垃圾危機的化解之道!“垃圾是放錯地方的資源”嗎?借鑒國外經(jīng)驗如何充分考慮國情?有一勞永逸的解決方案嗎?類似這些問題都需認真研究。可以說的是:其一,生活垃圾是伴隨人類生存和發(fā)展而存在的一個民生問題,需要可行的解決方案和長效的運行機制;其二,垃圾無論是填埋還是焚燒,放在居民“后院”難以為公眾接受;其三,地方政府是解決城市垃圾的責任人,每個地方的解決方案不可能“劃一”。從這個意義上說,應(yīng)對城市垃圾危機迫切需要提高城市政府的能力。(周宏春)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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