墨西哥灣原油泄漏事故發(fā)生后,針對美國近海油氣開發(fā)的質疑聲音再起,奧巴馬政府計劃擴大開發(fā)近海油氣田以確保能源安全的政策被蒙上一層陰影。
美國是世界第一大石油消費國,也是世界第一大石油進口國。據(jù)統(tǒng)計,2007年美國日均石油消費2069.7萬桶,日均進口石油1221萬桶。減少石油進口、確保能源安全,一直是美國多數(shù)人贊成的能源政策。
海洋是美國的儲油倉庫。美國內(nèi)政部預測,僅在美屬墨西哥灣地區(qū),未探明但可開采的石油資源達360億至415億桶,未探明但可開采的天然氣資源達161萬億至207萬億立方英尺(1立方米約合35立方英尺)。然而,盡管近海富含油氣資源,美國卻長期禁止開采,其中環(huán)保是重要原因。
1969年,美國加州發(fā)生重大石油泄漏事件。石油開采安全成為輿論關注焦點。1981年,美國國會通過法案,凍結在距海岸線4.8公里至322公里的大陸架上開采石油。這項法案隨后每年都經(jīng)重新審議延長有效期。1989年,阿拉斯加州發(fā)生美國歷史上迄今最嚴重的石油泄漏事故。翌年,時任總統(tǒng)的老布什簽署行政令,進一步擴大禁采區(qū)域,并將禁令有效期延長至2002年。1998年,時任總統(tǒng)克林頓又將禁令有效期延長至2012年。
美國總統(tǒng)奧巴馬在今年3月底宣布,考慮部分開禁近海石油鉆探,擴大對美國近海油氣田的開發(fā)。然而,此次原油泄漏事件發(fā)生以來,奧巴馬政府的態(tài)度已悄然發(fā)生改變。
白宮發(fā)言人本·拉博爾特4月30日表示,在內(nèi)政部長薩拉薩爾向奧巴馬提交事件報告前,政府不會與任何企業(yè)簽署海上鉆井合同。奧巴馬高級顧問戴維·阿克塞爾羅德當天也說,在查明鉆井平臺爆炸及原油泄漏原因前,政府不會批準任何建設石油鉆井的計劃。
墨西哥灣原油泄漏事件的影響可能是多方面的。首先是對美國大西洋沿岸的生態(tài)造成深遠影響。衛(wèi)星圖像顯示,原油泄漏的速度遠遠超出預期,墨西哥灣浮油面積截至4月30日已達約9900平方公里。與此同時,美國海岸警衛(wèi)隊和英國石油公司通過“燒油”和投放化學制劑分解等方法清除海面浮油收效甚微。環(huán)保組織擔心,原油泄漏可能影響墨西哥灣地區(qū)數(shù)目眾多的鳥類、珊瑚和哺乳動物等。
其次,污染會對經(jīng)濟造成影響。美國漁業(yè)部門擔心,海洋生物會因污染大面積死亡,消費者也不會購買產(chǎn)自受污染水域的海產(chǎn)品。旅游部門則擔心,旅游者不會光顧受到污染的海灘。
受到最直接影響的是石油公司。英國石油公司首席執(zhí)行官托尼·海沃德認為,墨西哥灣原油泄漏事故可能會沖擊在美國近海新增鉆探區(qū)的計劃。美國休斯敦一家能源咨詢機構的分析師丹·皮克林認為,此次漏油事故引發(fā)的最大疑問是:美國政府是否應該取消近海油氣開采禁令。
目前,美國已有地方政府對近海油氣開采說“不”。加利福尼亞州州長施瓦辛格5月3日表示,不再支持在該州近海開采油氣資源。(記者任海軍)
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