一季度全國累計進口煤炭4441萬噸，同比增長2.3倍，這使得具有強勁需求及價格上漲前景的煤炭行業(yè)再次引起了業(yè)界的關(guān)注。在這種情況下，山東、安徽等省已經(jīng)開始準(zhǔn)備電煤“夏儲”， 而以往用電“迎峰度夏”多為6月到9月，相比之下，今年儲備工作提前了1個多月。那么，面對國內(nèi)煤炭資源整合、安全生產(chǎn)檢查等因素的影響，我國煤炭產(chǎn)能、運力能否保障電煤提前“夏儲”呢？中商生產(chǎn)力流通促進中心煤炭行業(yè)分析師李廷明確告訴《中國能源報》記者：“按照目前的產(chǎn)量增長情況來看，電煤需求還是能夠得到保障的。”

　　面對“淡季不淡”

　　多個省份提前謀劃“煤儲”

　　4月23日，國家能源局綜合司司長周喜安在一季度能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上表示：“盡管二季度是煤炭消費淡季，但煤炭需求將呈現(xiàn)淡季不淡的特點�！边@主要是由于受到電力需求增加、西南來水減少等因素的影響。據(jù)悉，已有多個省份直供電廠電煤庫存由2月份的20余天下降到不足10天。

　　面對這一態(tài)勢，目前國內(nèi)許多省份都已經(jīng)開始提前謀劃煤炭“夏儲”工作，以確保今夏用煤高峰期的煤炭供應(yīng)安全：安徽要求發(fā)電企業(yè)和其他重點用煤單位爭取夏季用煤高峰到來前，煤炭庫存水平達到14天以上；山東要求把重點發(fā)電企業(yè)電煤庫存由15天提高到30天，并以此作為安全庫存線；河南省交通運輸廳和河南省公安廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于延長《保障電煤運輸車暢通的通知》有效期限的通知；湖北要求電煤庫存水平低于10天的電廠,壓限機組出力,限負(fù)荷儲煤，庫存水平低于7天的，要停機蓄煤……

　　這些地區(qū)之所以提前謀劃煤炭“夏儲”，一方面是由于經(jīng)濟社會發(fā)展對電煤需求增加所迫；另一方面，這些地區(qū)大都是耗煤地區(qū)，從陜西、內(nèi)蒙古等遠(yuǎn)距離省份調(diào)入煤炭量在逐年增加。而且，這些地區(qū)所需的電煤要通過鐵路、海運等多種運輸方式進行周轉(zhuǎn)，無疑也加大了調(diào)煤的難度。

　　市場自發(fā)調(diào)節(jié)

　　避免受煤炭漲價因素影響

　　“提前儲備的主要原因，一是擔(dān)心用煤高峰期間煤價出現(xiàn)較大幅度上漲，這樣做可以在一定程度上降低成本，二是擔(dān)心在用煤高峰煤炭供給不能得到較好保障。用戶為了防止煤價在旺季出現(xiàn)較大幅度上漲，防止出現(xiàn)供不應(yīng)求而提前儲備，其實是在一定程度上平抑了市場供求。這個時候儲備多點，夏季的煤炭采購需求相對就會減少，這就是市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。”李廷表示。

　　據(jù)了解，煤炭市場淡旺季價格一般相差200元左右。而且，隨著近段時間國際煤價火爆上漲的趨勢明顯，以及國內(nèi)煤炭庫存量持續(xù)下降、煤炭供給增長有限等因素的影響，國內(nèi)煤炭市場價格已經(jīng)開始出現(xiàn)上漲趨勢，并有一定的上漲空間。此外，由于目前我國電煤保障機制尚不完善，一旦煤價出現(xiàn)波動，將影響電力安全供應(yīng)。因此，這也要求耗煤大省提前謀劃“夏儲”。

　　3月25日至4月28日，“三西”煤炭外運的大動脈——大秦線進行了新一輪檢修(每天3小時)，這使得秦皇島等北方港口庫存下降到一定數(shù)值，下游電廠存煤量也相應(yīng)減少。但隨著檢修結(jié)束，大秦線可以安全投入使用，加上運能的提高、效率的加快，不僅可以在一定程度上增加秦皇島港煤炭調(diào)入量，也將為鐵路、港口儲備力量迎接運輸高峰，滿足東南沿海地區(qū)用煤需求起到重要作用。

　　煤炭流通順暢

　　是保障電煤供給的關(guān)鍵

　　4月28日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的第一季度全國電力供需與經(jīng)濟運行形式分析預(yù)測報告建議，政府部門和電力企業(yè)應(yīng)提前研究迎峰度夏期間電煤供應(yīng)問題，重點要提前謀劃可能出現(xiàn)的煤價上漲風(fēng)險和可能帶來的煤炭緊張風(fēng)險，及早啟動煤電聯(lián)動機制，理順煤電關(guān)系。

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所交通運輸規(guī)劃研究室主任羅萍此前在接受《中國能源報》記者采訪時表示：“我國煤炭‘北富南貧、西多東少’的分布結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)達程度決定了我國‘西煤東運、北煤南運’的煤炭流通格局。因此，煤炭流通環(huán)節(jié)的順暢對保障電煤穩(wěn)定供給具有重要影響�！�

　　對此，鐵道部近日明確指出：“要繼續(xù)加強電煤運輸，尤其是要確保對關(guān)系到京津唐電網(wǎng)、湖北、湖南、江西以及西南干旱地區(qū)的電煤運輸�！�3月中旬以來，鐵道部共調(diào)撥昆明鐵路局的350輛C70新型敞車，并快速投入使用，為云南省電煤運輸提供了運力保證。同時，國家相關(guān)部門正積極規(guī)劃運煤通道和煤炭碼頭的建設(shè)，如具有年裝船能力3500萬噸的錦州港碼頭一期工程已通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn)。

　　此外，為解決長距離煤炭運輸易受天氣變化影響等問題，國家發(fā)改委已明確提出要研究建立煤炭應(yīng)急儲備基地。據(jù)悉，湖北已計劃建設(shè)兩個大型煤炭儲備基地，初步選址在枝城和陽邏；山東今年的煤炭儲備新政策也明確指出，鼓勵各大發(fā)電公司在山東省內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)電煤戰(zhàn)略儲備基地，并納入山東省物流發(fā)展規(guī)劃；神華集團、開灤集團等煤炭企業(yè)已經(jīng)在著手建設(shè)煤炭儲備或物流基地……這些舉措勢必會對保障電煤穩(wěn)定供給和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。(記者 王旭輝)