雅典奧運(yùn)：北京反恐樣板

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者梁業(yè)倩發(fā)自雅典 由于是“9·11”之后舉辦的第一屆夏季奧運(yùn)會(huì)，再加上此前兩年土耳其、西班牙接連發(fā)生大型恐怖事件，2004年雅典奧運(yùn)會(huì)開(kāi)賽前，雅典可能成為國(guó)際恐怖組織襲擊的目標(biāo)如同一片烏云籠罩在雅典上空。

　　果不其然。2004年5月5日，在雅典奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100這天，雅典發(fā)生3起爆炸事件，希臘負(fù)責(zé)奧運(yùn)反恐的震驚之余，也不得不再次加強(qiáng)戒備。然而，最后的結(jié)局還是非常令人滿意：雖然奧運(yùn)會(huì)期間雅典警方共接到至少738起安全威脅警報(bào)，其中包括一起針對(duì)開(kāi)幕式的炸彈威脅，但由于措施得力，部署得當(dāng)，奧運(yùn)會(huì)期間沒(méi)有發(fā)生一樁恐怖事件。

　　雅典的反恐經(jīng)驗(yàn)為北京奧運(yùn)提供了一個(gè)很好的樣本。據(jù)了解，過(guò)去幾年來(lái)，負(fù)責(zé)反恐的中國(guó)專家和官員多次到雅典考察，并與雅典的安保官員進(jìn)行交流，吸取他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　安保人數(shù)堪稱歷史之最

　　為確保萬(wàn)無(wú)一失，雅典警方將奧運(yùn)安保預(yù)算一加再加，從一開(kāi)始的2.78億歐元增至10億歐元(1歐元約合10元人民幣) ，是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)安保費(fèi)用的近5倍。安保人數(shù)也堪稱歷史之最。從1972年慕尼黑奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始就報(bào)道奧運(yùn)會(huì)的路透社前雅典分社社長(zhǎng)、資深體育記者布里安·威廉姆斯向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》回憶說(shuō)，包括軍隊(duì)、警察、海岸警衛(wèi)隊(duì)等在內(nèi)的精銳部隊(duì)高達(dá)5.8萬(wàn)人，是悉尼奧運(yùn)會(huì)安保人員的3倍多。

　　在布里安看來(lái)，雅典奧運(yùn)會(huì)安保成功的標(biāo)志在于，盡管當(dāng)局投入了這么的多的警力維持賽場(chǎng)的安全，但在奧運(yùn)會(huì)期間，所有來(lái)到雅典的人，無(wú)論是高級(jí)官員，還是運(yùn)動(dòng)員、旅游者，絲毫沒(méi)有感覺(jué)到重兵壓境的緊張氣氛。

　　“相反，所有的人都認(rèn)為除了欣賞精彩的奧運(yùn)賽事，其他一切照舊：可以悠閑自在的享受燦爛的陽(yáng)光和充滿誘惑的冰咖啡。”布里安說(shuō)，但實(shí)際上，當(dāng)時(shí)在所有賽場(chǎng)周圍的高層建筑都安排了警察警戒，防止狙擊手襲擊名人政要。在賽場(chǎng)內(nèi)，有大批的警察穿著便裝，化裝成觀眾和工作人員，發(fā)現(xiàn)有球迷鬧事或者出現(xiàn)任何異常情況，立即制止，避免事態(tài)擴(kuò)大。在游客集中的地區(qū)，便衣警察們化裝成游客，坐在街邊的咖啡館，密切關(guān)注周圍的動(dòng)向。

　　軍隊(duì)啟動(dòng)一級(jí)戰(zhàn)備機(jī)制

　　雅典奧運(yùn)會(huì)之所以安全進(jìn)行，是因?yàn)橛幸粋�(gè)龐大而密集的安保體系作為后盾。接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》書(shū)面采訪時(shí)，希臘內(nèi)政部的一名官員稱，當(dāng)時(shí)希臘軍隊(duì)啟動(dòng)了一級(jí)戰(zhàn)備機(jī)制，采取了二戰(zhàn)以來(lái)最大的軍事行動(dòng)，動(dòng)用數(shù)百架作戰(zhàn)飛機(jī)和直升機(jī)、數(shù)十艘艦艇、防空導(dǎo)彈及發(fā)射裝置、軍車數(shù)千輛。希臘還進(jìn)行24小時(shí)邊境巡邏：在邊境沿線設(shè)立了200個(gè)檢查站，檢查站之間實(shí)行24小時(shí)巡邏，并配備4架直升機(jī)和4架戰(zhàn)斗機(jī)。

　　在所有安保對(duì)象中，參賽國(guó)家和地區(qū)人員是安保首要重點(diǎn)。希臘警方將他們?cè)馐芸植酪u擊的可能性分成4四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：美國(guó)、英國(guó)、以色列等國(guó)被定為高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家；希臘、西班牙、法國(guó)其次；中國(guó)等50個(gè)國(guó)家為低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家；其他國(guó)家和地區(qū)為最低和零風(fēng)險(xiǎn)。按照級(jí)別，希臘警方采取了不同的保護(hù)計(jì)劃。

　　能否將恐怖分子拒之門(mén)外，作為第一道防線的安檢是關(guān)鍵所在。希臘內(nèi)政部的官員回憶說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始后，軍隊(duì)與警方聯(lián)手對(duì)每個(gè)場(chǎng)館的人員出入嚴(yán)格把關(guān)。警方將奧運(yùn)設(shè)施的周圍劃為紅、黃、綠三個(gè)安全區(qū)域，實(shí)行不同程度的戒嚴(yán)。

　　此外，在雅典街頭，警方還安裝1400個(gè)攝像頭，對(duì)雅典的大街小巷進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)生恐怖襲擊，不需目擊者報(bào)案，警方即可在第一時(shí)間得到消息并實(shí)施緊急救援。

　　國(guó)際反恐顧問(wèn)幫大忙

　　為有效打擊跨國(guó)恐怖行為，希臘成立了由八個(gè)國(guó)家的安全專家組成的“奧運(yùn)顧問(wèn)小組”，就奧運(yùn)的安全問(wèn)題提出對(duì)策。參與國(guó)家包括前幾屆奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)和反恐核心國(guó)家——美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙和澳大利亞，易遭恐怖襲擊且具有豐富反恐經(jīng)驗(yàn)的以色列也在其中。2003年土耳其的伊斯坦布爾爆炸案發(fā)生后，希臘政府又邀請(qǐng)俄羅斯加入該組織。

　　希臘政府還成立了奧運(yùn)情報(bào)中心，工作人員每天碰頭一次，對(duì)各類信息進(jìn)行匯總和評(píng)估，為安保指揮中心提供及時(shí)準(zhǔn)確的情報(bào)，以便有針對(duì)性地采取預(yù)防措施。據(jù)悉，美國(guó)中情局和以色列摩薩德保持著密切的情報(bào)交流，并就奧運(yùn)安全提供了非常寶貴的建議。

　　駐扎在希臘鄰國(guó)的北約軍隊(duì)也進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，以防止雅典受到大規(guī)模恐怖襲擊并發(fā)生重大人道主義災(zāi)難。為此，北約出動(dòng)了四架預(yù)警飛機(jī)，派出防核生化武器襲擊的特種部隊(duì)以及北約駐地中海的艦隊(duì)。正是有了這么多國(guó)際力量的援助，雅典奧運(yùn)會(huì)最后才能安全舉行。

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