細(xì)節(jié)決定成敗,而對(duì)于馬振川和他的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)奧運(yùn)安保,似乎又是一次只能成功不能失敗的挑戰(zhàn)。早在2001年7月,北京獲得2008年第29屆奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)時(shí),就曾在《申辦報(bào)告》中向世界莊嚴(yán)承諾:"北京警方將盡一切努力保證奧運(yùn)會(huì)安全舉辦。"
然而北京奧運(yùn)會(huì)所面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜,不但有恐怖主義的挑戰(zhàn),還有境內(nèi)外分裂勢(shì)力和極端勢(shì)力的虎視眈眈。還包括刑事犯罪、食物中毒、地震甚至冰雹等19種可能出現(xiàn)的問(wèn)題,為了盡可能應(yīng)對(duì)每一種突發(fā)情況,馬振川在首都公安系統(tǒng)內(nèi)提出了他所謂的 "尺子"方案的概念。
馬振川:你說(shuō)得最通俗的時(shí)候,下邊理解可能就更深刻,更具體,實(shí)際什么是尺子,就是標(biāo)準(zhǔn),你要大家都說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在已經(jīng)把標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)詞給概念化了。
主持人:模糊化了。
馬振川:模糊化了,反而不知道什么是標(biāo)準(zhǔn)。今天給它提出來(lái),換一種提法,說(shuō)你拿幾個(gè)尺子方案,實(shí)際就制定幾個(gè)原則,你把這幾個(gè)原則、標(biāo)準(zhǔn)制定好,下邊去按照你這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、原則他再制定細(xì)化方案,這樣出來(lái)就比較容易一些,就比較好使。
主持人:舉例子來(lái)說(shuō),90多個(gè)場(chǎng)館,110多個(gè)簽約的酒店,2000多場(chǎng)群眾文化活動(dòng),上萬(wàn)名奔兩萬(wàn)人去的奧運(yùn)村,還有大量的記者和來(lái)自世界各地,你都不知道是在哪兒的游客,怎么去把這些點(diǎn)跟我們總體的安全保障聯(lián)結(jié)在一起?
馬振川:所以在這里,我有這個(gè)尺子,就拿出來(lái)若干個(gè)方案的標(biāo)準(zhǔn)和原則,你比如說(shuō)那么多比賽場(chǎng)館和訓(xùn)練場(chǎng)館,你比如我讓大家分ABCD,你分出四類來(lái),每一類里邊你還可以再分ABCD,比如說(shuō)你重要場(chǎng)次,決賽場(chǎng)次,有重要人物到場(chǎng)的場(chǎng)次,有群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)場(chǎng)次,我就把它變成若干個(gè)ABCD,這樣就是一個(gè)原則,那好,你就按照我這個(gè)原則,你說(shuō)三萬(wàn)人以上的,你是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),三萬(wàn)人以下的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一萬(wàn)人以下的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),足球可能比較熱門,他是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),有些可能很冷門的項(xiàng)目,他又是另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),依此類推,你再涉及到什么簽約的酒店,我也是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),1234、ABCD,這樣分,這樣總體把握就完整一點(diǎn)。
主持人:舉例,比如說(shuō)如果我們遇到突發(fā)的情況,當(dāng)然要有一個(gè)假想,9萬(wàn)人,鳥(niǎo)巢,多長(zhǎng)的時(shí)間是能夠保證非常平安的疏散完畢的。
馬振川:這樣,在疏散這個(gè)環(huán)節(jié)上也是我們制定方案和研究工作的一個(gè)重點(diǎn)……你比如說(shuō)我們大家感覺(jué)鳥(niǎo)巢這個(gè)建筑,它總體上是被世人所肯定。 但是在內(nèi)部去看的時(shí)候,他有一個(gè)問(wèn)題,可能就是有一點(diǎn)兒麻煩。他上面有一個(gè)半圈的頂,在放花的時(shí)候,可能高層看臺(tái)就看不全,高層看臺(tái)要看不全的時(shí)候,這些個(gè)觀眾,你要在他開(kāi)幕式結(jié)束的時(shí)候,你還在放花,讓他在這兒再看,他又看不到,那可能他就心情比較不舒服,或者有點(diǎn)著急。那我們要在制定這一類的疏散方案的時(shí)候,我們就讓下邊能看到的人,你還是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),你把這個(gè)放花你看完,看不太全的這些人呢,他心情也急,那他就可以先走,這就比較具體了,這就是很細(xì)的細(xì)節(jié)。
主持人:要考慮到很小的細(xì)節(jié)。
馬振川:很細(xì)的細(xì)節(jié)。
經(jīng)過(guò)多次演練,國(guó)家體育場(chǎng)鳥(niǎo)巢的安保部門,現(xiàn)在已經(jīng)能做到在8分鐘之內(nèi)把18000名觀眾疏散出去,但北京警方的安保準(zhǔn)備工作還遠(yuǎn)不止這些。這是緊鄰?qiáng)W林匹克公園的仰山橋,北京奧運(yùn)安保前沿指揮部便坐鎮(zhèn)在這里,奧運(yùn)開(kāi)始后,當(dāng)人們?yōu)榫实捏w育傳奇歡呼時(shí),北京奧運(yùn)的安保團(tuán)隊(duì)將以這里為中心,密切注視著任何異常的風(fēng)吹草動(dòng),以確保奧運(yùn)之城的每一處平安。
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