中新網8月1日電 北京市規劃委員會副主任、新聞發言人談緒祥今天下午在新聞發布會上稱，為充分利用舉辦2008年夏季奧運會的良好機遇，促進城市可持續發展，北京市明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發展目標，提出了構筑“兩軸-兩帶-多中心”城市空間新格局的戰略構想。

　　談緒祥稱，幾年來，北京將奧運籌辦工作與城市總體規劃實施密切銜接融合，實施“新北京、新奧運”戰略構想，以奧運籌辦工作推進城鄉規劃的有序實施，以城鄉規劃的有序實施保障奧運籌辦工作的順利進行。落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，提升城市的規劃、發展、建設、運行、服務、管理的水平。落實以人為本的理念，努力推進宜居城市建設。

　　一、發揮奧運帶動作用，積極促進現代服務業和高新技術產業發展，努力創造充分的就業和創業機會。優化企業發展環境，促進產業結構調整，大力發展循環經濟，加快高污染、高能耗產業退出步伐，促進傳統工業區更新改造和產業轉型升級。著力推進自主創新，全面推廣奧運科技創新成果的應用，提高城市建設的科技水平和城市發展自主創新能力。提高規劃的服務能力，改善中關村科技園區、北京經濟技術開發區、臨空經濟區、中央商務區(CBD)、奧林匹克中心區、金融街等六大高端產業功能區的運行效率、服務水平和環境質量，積極引導以四個金融后臺服務園區、二十一個文化創意產業集聚區等功能區的專業化發展。努力為市民創造更多更好的就業和創業機會，提高人民群眾的收入水平。

　　二、以籌辦奧運為契機，引導城市空間布局調整，推進城鄉協調和區域均衡發展。統籌考慮奧運設施建設、環境整治和城鄉發展建設，通過編制和實施中心城規劃、新城規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃等一系列詳細規劃，推進形成中心城-新城-鎮-村莊均衡協調發展的格局，努力縮小城鄉差距。中心城功能不斷優化完善，人居環境得到改善、公共服務水平得到提升。通過加快基礎設施建設，初步形成以通州、順義、亦莊為重點，其他8個新城發展建設有序推進的基礎框架，奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎。加大政府財政投入力度，完善促進經濟社會城鄉一體化發展的長效機制，顯著改善了鄉鎮的基礎設施和公共服務設施條件，新農村建設穩步推進，農村人口的生產生活條件逐步提高。

　　三、落實綠色奧運理念，在城鄉規劃建設中堅持資源集約節約利用和生態環境保護優先原則，積極改善人居環境。編制并實施限建區規劃、市域綠地系統規劃、風景名勝區體系規劃、再生資源回收設施布局規劃等專項規劃，加強資源環境管制力度。按照規劃統籌安排奧運綠化建設、環境整治和城市綠化體系建設，實施第一道綠化隔離地區“郊野公園環”建設，逐步完善已建成的郊野公園，提高城市大型集中綠地公園、街頭綠地、社區居住區綠化建設水平，為人民群眾提供更加宜人的居住環境。嚴格執行和落實北京市節能減排綜合工作方案，努力改善生態環境。同時將保障奧運與提高城市長遠發展的市政基礎設施綜合承載能力緊密結合，建設完成供水、污水、中水、環衛等多項重大工程。

　　四、落實人文奧運理念，規劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務設施和文化設施。落實人人享有基本公共服務和促進公共服務均等化的目標，加強對與市民日常生活密切相關的教育、文化、衛生、體育等社會事業發展的規劃保障，通過編制和實施醫療衛生設施布局規劃、教育設施布局等專項規劃，統籌考慮和優化公共服務設施布局。加強城市規劃和建設的人性化設計和細節化管理，嚴格執行無障礙設施建設的建設標準；編制和實施住房建設規劃，不斷加大住房保障力度，逐步健全分類型、多層次的住房保障體系，2007年實現了低保家庭住房困難戶應保盡保；更加注重社區公共服務設施的規劃建設，努力完善社區公共服務設施體系，市民的生活更加方便。

　　五、以奧運基礎設施建設為依托，加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設，努力創造便捷安全的生產生活條件。從保障城市長遠可持續發展的目標出發，編制和實施綜合交通體系規劃、綜合市政體系規劃、軌道交通近期建設規劃、應急避難場所規劃等專項規劃，以奧運基礎設施建設為依托，加快城市交通市政基礎設施體系建設，城市基礎保障能力和服務水平明顯提升。

　　實施以公共交通優先的發展戰略，加快建設以公共交通為主導的高標準、現代化綜合交通體系，使公共交通成為城市主導交通方式，大力發展軌道交通，完善公共交通樞紐與改善換乘環境和效率，方便市民出行。充分重視水資源供給、能源供應、信息通訊安全等發展需求，適度加強市政基礎設施的建設。加快健全現代化的城市綜合防災減災體系，積極推進應急避難場所建設，提高城市整體防災減災和救助能力。努力提高交通、水、電、氣、熱、通信等城市生命線系統的可靠性。全面提高城市的災害防御和整體救助能力，確保首都經濟社會安全，保障市民生產生活安全。

　　六、以奧運籌辦工作為起點，提高城市規劃管理水平和服務能力。以舉辦奧運會這樣一個綜合、全面、復雜的重大賽事為契機，將奧運賽事運行與城市運行相結合，積極探索創新城市規劃、建設與管理的體制機制，努力把奧運作為提高首都城市規劃、建設、管理和服務水平的新起點。落實以人為本的理念，深入實施“陽光規劃”，加大規劃決策的專家咨詢與公眾參與力度。探索實行細節化的城市規劃管理的新模式，全面提升城市的運行管理和服務市民實際需求的能力。

　　談緒祥指出，城鄉規劃作為首都發展建設的龍頭，各項規劃工作將繼續以科學發展觀為指導，進一步發揮奧運的持續推動力，保障首都經濟社會平穩健康發展，切實促進首都又好又快地發展，努力把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區。 （根據中國網文字直播整理）