北京市公安局負(fù)責(zé)人18日就申請集會游行示威的相關(guān)問題接受了記者的采訪。
以下為采訪實(shí)錄:
問:自8月份以來,北京市主管機(jī)關(guān)共受理了多少起集會游行示威的申請?其中,中國人、外國人各有多少起?
答:據(jù)了解,8月份以來,北京市主管機(jī)關(guān)共接待申請集會游行示威77起149人次。其中,境內(nèi)人員提出申請的74起146人次,境外人員提出申請的3起3人次。此外,還接待有關(guān)集會游行示威的咨詢22起24人次,其中,境內(nèi)人員咨詢13起14人次,境外人員咨詢9起10人次。
問:對于已經(jīng)提出的游行示威申請,批準(zhǔn)的和不批準(zhǔn)的各有多少起?不批準(zhǔn)的理由是什么?
答:據(jù)掌握,現(xiàn)已提出的申請大多數(shù)是要求解決勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、福利待遇等具體問題的。依據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》第10條、《中華人民共和國集會游行示威法實(shí)施條例》第11條的規(guī)定,要求解決具體問題的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人與有關(guān)機(jī)關(guān)或單位進(jìn)行協(xié)商。目前,已有74起游行示威活動(dòng)的申請人通過有關(guān)主管機(jī)關(guān)或單位與他們的協(xié)商,解決了具體問題,因而自行撤回了申請。應(yīng)該指出,具體問題提出通過具體協(xié)商來解決的法律規(guī)定,是我國法律解決公民個(gè)人訴求的一種有效方式。
在已經(jīng)提出的游行示威申請中,還有2起屬于申請手續(xù)不全、不符合申請要求的,現(xiàn)正在補(bǔ)正相關(guān)手續(xù)。例如,日前,某位申請人申請攜幼童進(jìn)行游行示威。根據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,集會游行示威是表達(dá)共同意愿的活動(dòng),而幼童不具有獨(dú)立的意志,沒有行為能力和責(zé)任能力,不符合參加集會游行示威的主體條件。因此,主管機(jī)關(guān)請其補(bǔ)正參加示威活動(dòng)的符合條件的人員和人數(shù),并提供相關(guān)材料。當(dāng)然,要求補(bǔ)正材料并不意味著拒絕申請或已經(jīng)做出了不許可的決定。
此外,還有1起屬于《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定的不予許可的情形,主管機(jī)關(guān)已做出不予許可的決定。
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