中新網8月4日電 據俄羅斯新聞網報道,俄羅斯日前決定在今后9年內每年撥款20億盧布,加速開發俄日爭議島嶼(俄稱千島群島 日稱北方四島),把島嶼建成新的旅游度假勝地和經濟特區。
俄第一副總理梅德韋杰夫3日主持召開的政府工作會議透露上述信息。俄羅斯此舉表明在近期內絕對不會把有爭議的島嶼歸還給日本,東京一再堅持的領土要求再次遭受沉重打擊。
俄經濟發展部長格列夫在會上指出,政府此前通過的南千島群島(日本稱為“北方四島”)發展聯邦目標計劃財政保障不足,效果不明顯,必須立即采取切實措施,加速島嶼開發,重點發展旅游業,加大基礎設施建設。
第一副總理梅德韋杰夫宣布,南千島群島是俄羅斯非常重要的地區,地緣戰略位置重要,資源豐富,由于地理位置偏遠,長時間較少受到應有的關注,發展落后。這次新通過的島嶼發展計劃更切實可行,更為審慎,財政保障力度更大。通過社會經濟項目的大力發展和基礎設施的重點建設,島嶼開發將提高一個新臺階。
根據新計劃,今后9年內,只有6500名俄羅斯居民的島嶼每年發展預算撥款為20億盧布,平均每人每年30萬盧布,每年每平方公里20萬盧布。預計將投資25億盧布發展燃料能源系統,50多億盧布用于漁業發展,社會領域支出23億盧布,公路建設29億盧布,機場和港口建設投資25億盧布。
格列夫部長指出,建設全天候現代化機場是優先項目之一,目的是保障惡劣天氣條件下島嶼與大陸之間的聯系。除了大力發展旅游度假業外,不排除今后把島嶼建設成為經濟特區的可能性。島嶼經濟價值較大,可能有大量石油天然氣儲備,黃金、白銀等礦產,漁業和海洋生物資源也非常豐富。由于島上居民太少,聯邦安全局邊防局可能會協助從內陸大量移民。為了加速島嶼的開發,俄政府可能還會吸引外部投資,特別是亞太地區的鄰國,如日本、韓國和中國。
俄經濟專家認為,把島嶼建設成為旅游勝地和經濟特區的想法雖然值得鼓勵,但實際前景不容樂觀,特別是在旅游資源開發上。新的療養度假勝地距離俄羅斯中心的西部地區較遠,從莫斯科到南薩哈林斯克的往返機票票價平均4萬盧布,比莫斯科到紐約的機票平均價格高出1萬盧布,旅游費用過高。由于國家加大投資開發力度,旅游服務價格會大幅上漲,想去旅游的遠東地區居民可能會面臨較大財政壓力,此前完全免費旅游的當地居民更不愿意在家門口付費度假。(固山)