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        野生動(dòng)物狩獵權(quán)拍賣始末:低調(diào)運(yùn)作遭"意外"曝光(4)

        2006年08月14日 07:07

          保護(hù)還是破壞

          “以前就曾有過一個(gè)狩獵向?qū)В瑢iT坐了十幾個(gè)小時(shí)的大巴,跑到省城去舉報(bào)當(dāng)?shù)匾粋(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)非法狩獵的情況”。

          目前,國(guó)際獵人進(jìn)入中國(guó)打獵的消費(fèi)從500美元到上萬甚至十幾萬美元不等。他們需要支付的費(fèi)用包括獵物費(fèi)、資源費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)等。

          中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)曹良介紹,狩獵扣除成本和所要交納的國(guó)家資源稅后,其資金將留在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行野生動(dòng)物的保護(hù)。

          按照國(guó)家林業(yè)局公布的信息,該項(xiàng)費(fèi)用主要分配為,國(guó)家收取資源管理費(fèi),一級(jí)保護(hù)動(dòng)物是拍賣價(jià)的6%,二級(jí)動(dòng)物是4%;獵物費(fèi)全部用于保護(hù)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物;綜合服務(wù)費(fèi)其中15%由中介代理機(jī)構(gòu)收取,剩余部分由省、縣、獵場(chǎng)所在地分?jǐn)偂?/p>

          王巍解釋說,比如獵殺一只盤羊的價(jià)格是1萬美元,那么,旅行社從中扣除15%即1500美元的服務(wù)費(fèi),剩余的8500美元都要交給當(dāng)?shù)厥〖?jí)的野生動(dòng)物主管部門,再由該部門逐級(jí)分配到下屬的市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)部門。

          “最多的時(shí)候要支付10幾萬人民幣的費(fèi)用”,他說。

          按規(guī)定,省里留下部分服務(wù)費(fèi),保護(hù)經(jīng)費(fèi)直接下發(fā)到保護(hù)站,進(jìn)行野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè),一部分補(bǔ)償周圍的牧民,進(jìn)行社區(qū)共管。這個(gè)過程中,如果有人截流資金裝到個(gè)人的口袋里,國(guó)家財(cái)政審計(jì)部門將會(huì)查處。

          王維勝說,狩獵有一個(gè)非常重要的原則,盡可能地提高狩獵資源的價(jià)值。據(jù)悉,新疆有8地(州)的動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)都是用狩獵收入建立起來的。

          此外,國(guó)家每年對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)資金的投入都在億元以上!暗,投入資金最多的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),卻并不一定是野生動(dòng)物保護(hù)最好的地方!眲(dòng)物野生協(xié)會(huì)一名專家告訴記者,以前動(dòng)物保護(hù)多是采用了國(guó)家撥款的模式,而能夠在保護(hù)動(dòng)物方面起到很大作用的農(nóng)民并未得到任何收益,因此也沒有積極性。

          而國(guó)際狩獵給當(dāng)?shù)厝藥砹艘恍┦找。?jù)郭松林介紹,一般而言,一個(gè)向?qū)б淮吾鳙C可獲得幾百元到千元以上的報(bào)酬,需要時(shí)間大概是5至7天,最高的一次一個(gè)人掙了12000元!霸诋(dāng)?shù),這不是一筆小數(shù)目”。

          王維勝說,一個(gè)國(guó)際獵人曾去一個(gè)地方打羊,結(jié)果羊被當(dāng)?shù)厝舜蚺铝,一見人就跑,幾天下來一無所獲,這個(gè)獵人后來和當(dāng)?shù)氐墓賳T和百姓說,如果當(dāng)?shù)卦俨患訌?qiáng)保護(hù),就再也不會(huì)有國(guó)際獵人來了。當(dāng)?shù)厝舜撕箝_始主動(dòng)加強(qiáng)保護(hù)。

          上述專家認(rèn)為,不能一味地反對(duì)狩獵,也要看到,國(guó)際狩獵不僅給當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物保護(hù)輸入了資金,也可以在客觀上改變獵場(chǎng)周圍農(nóng)民的思想,讓他們自覺地守護(hù)獵場(chǎng)!耙郧熬驮羞^一個(gè)狩獵向?qū)В瑢iT坐了十幾個(gè)小時(shí)的大巴,跑到省城去舉報(bào)當(dāng)?shù)匾粋(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)非法狩獵的情況,最后被舉報(bào)者被免職”。

          但他也提出了一個(gè)質(zhì)疑,野生保護(hù)動(dòng)物是國(guó)家的,而這些收益是由當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)部門來拿,這是不是合理?這位專家表示,與以往不透明的操作方式比,公開拍賣實(shí)際上是一種進(jìn)步,但作為一種新生事物,國(guó)際狩獵還有很多地方需要進(jìn)一步規(guī)范。

          (來源:新京報(bào);劉偉 姚。

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