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        福鼎海難避風港變死亡港 應急救援機制存在問題(4)

        2006年08月21日 01:23

            八月十八日,福鼎遇難者家屬在貼滿死者照片的公布欄前認“親人”,截止到17號晚上十點,此次臺風已造成229人死亡(確認福鼎本市身份的129人),失蹤155人(包含難以確認人口100人)。 中新社發 王東明 攝


          災后救援緩慢,政府瞞報死亡人數

          這次臺風海難讓福鼎市遭遇了建國以來最大的一次浩劫,桑美來臨的幾個小時里,全市7萬多口漁排網箱全部被毀,當地注冊登記的2600多艘漁船沉沒了600多艘,全市損毀房屋8萬多間2萬多戶,沿海20公里內沒有一間房屋幸免,總共造成直接經濟損失31億元,人均損失5500多元,然而,這筆損失里還不包括那些前來避風的外地漁船,災難前后,本地和外地,這兩個字眼的區別,成了一個敏感的問題。

          記者:“臺風過后的沙埕港死亡人數卻成為了一個敏感的話題,在沙埕港的碼頭,我們每天都能看到大量的群眾在等待他們親人的遺體,我們發現有一部分人并不是來自于福鼎市。”

          “估計有一些人在網站,沙埕死亡人數的報告,就是數字一直上去,你看一下就會知道了。”

          對于這次沙埕港的死亡人數,盡管有很多說法,但是記者發現對政府公布死亡人數強烈懷疑的主要是來自三沙村聯絡點,在這個聯絡點里,記者看到,不少老百姓都在等待認領親人的遺體,他們中的大部分人都是來自一個叫霞浦縣的地方,而這個地方并不歸福鼎行政轄區,在臺風桑美達到之前,霞浦縣的大量漁民將船只開進了沙埕港躲避臺風,卻損失慘重。

          三沙點船老大的太太:“我們三沙一個鎮,就有二十幾條快三十幾條的船,全部沉下去了,相信死亡人數將近100多人。”

          由于一開始當地政府公布的死亡人數主要是福鼎籍的人員,外地遇難人員并沒有包括在名單內,所以會在死亡人數上出現這樣明顯的分歧,但是記者在采訪中很快發現,來自三沙村等地的外來漁船,由于行政上不歸福鼎管理,因此在這次臺風預警的過程中,得到的也是完全不同的一種待遇。

          群眾反映:“政府沒有正面警告。”

          一位幸存者告訴記者:“什么警告都沒有接到,只是自己通過收音機知道臺風要來了。”

          來沙埕港避風,竟然沒有接到任何有關臺風襲擊的警報,這讓記者感到很奇怪,在采訪沙埕鎮鎮委書記的時候,他明確告訴記者,他們曾用手機短信平臺、書面通知、村干部口頭通知等形式,確保漁民都能得到臺風將要到來的消息,難道這種服務并不覆蓋外地漁船嗎,為了了解情況,記者幾經周折,終于找到了一批從浙江來港口避風的漁民親屬。

          群眾:“沒有,什么都沒有,是事后,臺風過后才發生。”

          一些從浙江趕來避風的漁民認為,災難發生后的救援應該由自己所在地政府出面,而從三江村趕來的漁民卻覺得這件事情就應該由港口所在地的政府來管。

          群眾:“該本地政府,因為中央電視臺會一級一級通知。”

          調查中,記者也發現,這一次來沙埕港躲避風暴的船只中有將近10000萬只是來自沙埕港以外的地區,其中大量是來自外省和其他城市,他們不僅沒有得到詳細的災前預警,災后救援,甚至連死亡人數的統計,都無法納入當地政府的工作之中,而福鼎龍安區管理委員會的工作人員對此的解釋是:人手不足。

          龍安區管理委員會:“我們開發區全部23個干部全部下去了,海上那么多遺體,我們二十幾個人肯定是忙不過來。”

          痛定思痛,當我們回顧桑美留給我們的損失和悲傷的時候,更應該看到其中的教訓,看來在超強臺風這種天災面前,我們的應急救援體系如何提高效率?如何應對突變的情況?如何實現跨地域協調?還留下了很多薄弱環節需要加強,在人與自然的對抗中,我們的任何大意都會付出慘重的代價,畢竟,天災無情。

          在這些送葬隊伍里,許多都是女人、孩子和老人,他們失去的是家庭的經濟支柱、村里的經濟來源,乃至這個城市經濟收入的半壁江山。

          現在,沙埕港恢復了往日的平靜,那些沒有見到親人的人們還在不斷地祈禱奇跡的出現,在國家眾多部門的支持下,打撈設備和潛水員已經到位,記者了解到,這次打撈行動將外地和本地遇難人員一視同仁,8月17日,潛水員開始搜尋可能困在沉沒船只里的遇難者遺體。

          市長:“這樣大的災難,已經是一個事實,這個時候我們需要的是如何進一步凝聚人心,上下團結一心,而不是在指責誰,罵誰,確保社會穩定安定的一個環境,讓我們整個處理工作,有效地開展起來。”

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        編輯:宋方燦】
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