中新網8月30日電 從今年下半年開始，中國縣鄉兩級人大換屆選舉工作將在全國各地陸續展開。這次縣鄉人大換屆選舉涉及鄉級政權35400多個，縣級政權2800多個，要選舉產生兩級人大代表200多萬人，并由新的一屆縣鄉人大產生本級人民政府。根據有關部門初步統計，這次縣級人大代表換屆選舉涉及選民9億左右，鄉級人大代表換屆選舉涉及選民6億多。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在《求是》上撰文強調，要加強對換屆選舉工作的領導，切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。
盛華仁指出，這次換屆選舉涉及面廣，參與選民多，工作量很大，又面臨很多復雜情況，政治性、法律性、程序性都很強。這就要求在換屆選舉工作全過程中必須加強黨委統一領導，緊緊依靠黨委來總攬全局、協調各方，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，解決好選舉中的重大問題，確保縣鄉兩級人大換屆選舉工作在黨委領導下依法有序進行。
在換屆選舉中，要堅持黨管干部的原則，堅持黨管媒體的原則，抓好兩個環節：一是人事安排，要在黨委統一部署下，認真做好人大換屆選舉的各項人事安排工作；二是新聞宣傳，要加強對換屆選舉宣傳工作的領導，把握輿論主導權，發揮主流媒體的輿論導向作用。各級人大常委會要堅決貫徹執行黨委的統一部署，把選舉工作置于黨委的統一領導之下，依照法律規定，結合當地實際，具體指導本行政區域內縣鄉兩級人大換屆選舉工作。縣鄉兩級選舉委員會要挑選一批政治素質和業務素質都比較強的干部進入工作機構，并對他們嚴格培訓，使他們成為選舉工作的骨干。
全國人大常委會的工作機構和辦事機構要注意了解和掌握各地縣鄉兩級人大換屆選舉工作的準備情況和進展情況，與有關單位和部門保持經常的溝通與聯系。對選舉工作中出現的重大問題，要及時提出建議。對各方面提出的法律問題和工作問題，要認真研究，及時做出答復。
盛華仁稱，過去在縣鄉人大換屆選舉中，以賄賂、暴力等非法手段干擾、破壞選舉的違法行為在一些地方時有發生，有的地方還出現了家族勢力、宗教勢力甚至黑惡勢力干預、操縱選舉的現象。這些違法行為都嚴重影響了選舉工作健康有序地進行，也妨害了安定團結的局面。
盛華仁強調，為了切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權，一定要認真貫徹執行選舉法的有關規定，杜絕選舉中的不正之風，切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。
為此，各級人大常委會和選舉委員會要深入到選區和選民中間了解情況，對帶有普遍性和傾向性的問題要及時研究，重大問題要及時報告，提出處理辦法，有的要提前做好預案，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態。
盛華仁強調，要與司法機關和紀檢監察機關保持溝通聯系，加強協調配合，對在選舉過程中可能發生的違法犯罪行為，必須及時妥善處理，排除各種干擾，確保換屆選舉依法有序進行。
