中新社北京九月二十四日電 (記者 朱大強)本月早些時候,在法院系統(tǒng)的一次會議上,最高人民法院肖揚院長和曹建明副院長就法院新聞發(fā)言人制度發(fā)表了重要見解,表明中國司法改革正在走向民眾、走向社會、走向公開。
有此間輿論認為,法院新聞發(fā)言人制度的建立也是一個積極的信號和姿態(tài),是完善公眾知情權(quán)的有益嘗試,表明法院的民主、透明又邁進了一步。
就此議題,中國法學會組織了北京法學界專家的座談會。
最高人民法院建立新聞發(fā)言人制度目的是落實公開審判制度,加強工作的透明度,全面、主動展示法院形象。北大法學院教授湛中樂說,要高度重視、肯定法院建立新聞發(fā)言人制度,定期或不定期公布重大案件的進展,值得肯定。中國政法大學教授方流芳說,新聞發(fā)言人制度的建立是對《監(jiān)督法》的回應,有利于推動司法、政務的公開化、透明度。
方流芳教授還說,新聞發(fā)言人制度的建立是披露信息的一個好的起點。案件的定期公布,凡是公開審判的案件都應當公開;法院的收費也應當公開。
中國青年政治學院副教授周澤認為,公開在審判中是很有必要的。公開是手段,公正才是目的。一方面通過公開可以對法官在審判過程中進行監(jiān)督,另一方面公眾可以得知審判是不是公正。法院新聞發(fā)言人制度的建立是對公正審判制度的補充。
專家們還討論了媒體的社會責任問題。周澤教授說,從媒體和司法的關(guān)系來看,媒體代表輿論,代表私權(quán)利的表達自由;司法是公權(quán)利,應建立良性互動的關(guān)系。
《人民法院報》社長楊潤時說,有媒體所說的法院新聞發(fā)言人制度的所謂“禁區(qū)”,是在新聞發(fā)言人制度的建立過程中要注意新聞宣傳紀律的關(guān)系,這是對法院新聞發(fā)言人的限制,不是對媒體的報道的限制。
楊潤時社長說,在新時期要認真思考媒體應當發(fā)揮什么作用,承擔什么職責。要堅持正確的輿論導向,發(fā)揮宣傳動員作用。但現(xiàn)在司法報道出現(xiàn)了“娛樂化”傾向,一些敘述和判斷是記者的猜測,還出現(xiàn)了媒體對司法的干擾的問題,影響了司法獨立性。媒體無權(quán)也沒有能力對案件結(jié)果進行評判,F(xiàn)在媒體對各級機關(guān)的監(jiān)督基本上沒有障礙。
專家們普遍認為,法院新聞發(fā)言人制度有利于促進司法公正、審判公開制度的完善。對于以事實為根據(jù),以法律為準繩的司法審判起到了積極的監(jiān)督作用。同時希望法院在信息披露的過程中能夠使信息更加全面和完善。