中新網9月28日電 據人民日報報道,土地是農民的“命根子”。近年來,非法轉讓、倒賣土地使用權,非法占用耕地(農用地)和非法批準征用、占用土地三類犯罪,呈現上升趨勢。最高人民法院日前要求各級法院依法嚴懲這三類案件,為建設社會主義新農村提供強有力的司法保障。
據不完全統計,2000年至2005年,全國各級法院審結這三類涉土地犯罪案件727件,案件總數逐年增長,個別年份甚至是成倍增長。最高人民法院新聞發言人表示,這727件涉土地犯罪案件中,非法占用耕地案件最多,共448件,占61.6%;非法轉讓、倒賣土地使用權案件次之,共223件,占30.7%;非法批準征用、占用土地較少,只有56件。在9月初最高人民法院頒布的《人民法院為建設社會主義新農村提供司法保障的意見》中,這三類涉土地犯罪被列為八類依法嚴懲的涉農犯罪之一。
在法院近期審理的幾起非法占地、倒地、批地案件中,一些認為“沒往自己腰包放錢就不是違法犯罪”的村(居)委會負責人被判刑。最高人民法院新聞發言人說,長期以來,人們熟悉的是自然人犯罪,直到1997年修訂《刑法》時才增加規定了單位犯罪。根據刑法,公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規定為單位犯罪的,應當負刑事責任。對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。具體到這三類涉土地犯罪,單位雖不能成為非法批準征用、占用土地罪的主體,但可以成為非法轉讓、倒賣土地使用權罪和非法占用耕地罪的主體。只要觸犯了刑法,不管單位負責人是否中飽私囊,都將被依法懲處。(吳兢)