“張自立、崔永光兩人自費為保護地球家園奔走呼喚,精神可嘉。希望通過他們的事跡,帶動更多的公眾關注環保、參與環保。”落款是“國家環境保護總局宣傳教育中心”。9月25日,下崗夫婦張自立、崔永光“環保萬里行”來到北京。上午12時,夫婦兩人來到國家環境保護總局,總局宣傳教育中心為他們作出上述評價,并蓋上了公章。
9月19日,本版發表了題為《一對下崗夫婦的自費環保萬里行》的文章。這對夫婦曾是環境污染的受害者,他們養的魚因上游工廠排污全部死光,為此損失60萬元。為了不讓悲劇重演,夫婦倆決定自費宣傳環保,用自己的親身經歷喚起人們的環保意識。從2006年7月16日開始,夫婦兩人開始了“環保萬里行”,他們從開封市出發,先后經過了河南、安徽、江蘇、浙江、江西、湖北、河北7省,行程1萬多里。
事實上,張自立夫婦僅僅是民間環保力量匯成的大河中的一朵浪花。近年來,民間不斷涌現出致力于環保的個人和組織,他們為我國的環保事業作出了不可磨滅的貢獻,但他們也面臨著經費、生存空間等問題。他們到底能走多遠?中國民間環保的力量到底有多大?這些都是值得我們深思的問題。
民間環保,感動你我
2005年10月26日,由中國經濟信息報刊協會、新華網等40多家單位聯合舉辦的首屆“中國十大民間環保杰出人物”評選活動在京揭曉,另外還有10位環保人士獲“中國環境特別貢獻獎”,20人獲“中國民間環保優秀人物”榮譽稱號。這是第一次以民間形式評選環保公眾人物。
這些評選出來的環保人物都有著感人的環保事跡:
山東省蒼山縣交通局的普通職工劉寶敬,對我國的生活垃圾和醫療垃圾進行考察和調研,完成了對全省32個城市垃圾處理廠的考察,隨后發明了衛生醫療垃圾焚燒爐給料裝置,填補了國內的空白,并且獲得了國家的專利,對我國醫療垃圾的貯存、回收和避免污染環境起到了一定的作用;
寧夏回族自治區普通農民白春蘭,從1980年到現在,致力于治理沙漠已經26年;
遼寧省《盤錦日報》記者劉德天,為了保護瀕危鳥類黑嘴鷗,身體力行,用記者的優勢發起了一個民間環保組織——黑嘴鷗保護協會。
……
事實上,還有很多此次沒有評上獎的環保個人,他們背后的故事也足以讓人動容:一年拿出39萬元自費做環保廣告的農民陳法慶;傾家蕩產投入廢電池回收,建立了我國第一個廢舊電池處理廠,自稱“現代的堂吉訶德,舉著長矛沖刺”的環保“狂人”王自新;19歲開始治沙,如今已70歲的“愚翁”石述柱;因懷疑父親的胃癌與當地環境污染有關,走上了自費調查污染之路,一走便是10年的河南農民宋克明,有關部門以他的調查為線索,關閉了上百家造紙廠、小水泥廠、冶煉廠等重污染企業;還有自費“環保萬里行”,風餐露宿,以自己親身經歷向群眾宣傳環保的張自立夫婦……
這些“草根”環保人物以環保為己任,在平凡的生活中做出了不平凡的事跡,讓人產生深深的敬意。但是,他們的力量到底能有多大呢?張自立夫婦在街頭演出宣傳環保的時候,圍觀的群眾中不斷有人提出這個問題。事實上,這個問題縈繞在每一個關心環保者的心頭。
“人人都有權利保護環境”
2005年,新華網曾做過一項調查:您認為我國民間環保的作用究竟有多大?結果顯示,32%的人認為“隊伍日益壯大,力量不可低估”;42%的人認為“力量很小,但示范作用無可替代”;25%的人認為“對我國環保事業只能起輔助作用”。
民眾的這種態度表明,真正相信民間環保能夠起到實質性作用的人并不占多數,很多人并沒有對民間環保寄予很大的期望。但中國民間環境保護組織“自然之友”卻對此持樂觀態度。“自然之友”是“中國文化書院綠色文化分院”的簡稱,1994年3月經批準成立,是我國第一家民間環保組織。
“自然之友”負責人梁從誡曾在接受媒體采訪時說:“如果破壞環境是乘法,民間環保是在做除法,他們希望能夠在分母一定的情況下無窮大地增加分子。”
如果要舉出民間環保發揮作用的例子,大概繞不開怒江建壩事件:2003年10月,一些民間環保組織得知怒江要進行梯級電站開發,積極奔走,使越來越多的學者、媒體參與到反對怒江建壩的呼吁中。次年2月,政府高層終于對怒江開發計劃作出了暫時擱置的批示。這是中國民間環保組織第一次在與一個大壩的斗爭中取得了階段性的勝利,有人認為“這在中國環保史、中國環保NGO(非政府組織)史上,都是第一次,值得濃墨重彩地寫上一筆”。
不僅梁從誡對民間環保充滿信心,那些常年奔走在環保之路上的“草根”環保者也認為民間環保具有獨特的重要作用。
2005年“中國十大民間環保杰出人物”的評選結果公布后的第二天,新華網邀請部分獲獎者在線與網民交流,一位網友當場就把“民間環保到底能起多大作用”這個問題拋了出來。獲獎者朱再保回答網友說:“我國《環境保護法》規定,人人都有權利保護環境、監督環境。民間環保,我個人的實踐證明,政府做不到的我們可以做到。”
如何才能走得更遠
盡管認為自己的所作所為很有意義,但民間環保人士和組織在實踐中還是遇到不少困難和限制。對此,“自然之友”負責公共合作事務的主管李君暉在接受筆者采訪時說:“主要的困難來自政策空間。”首先是資金問題,李君暉介紹說,“自然之友”的資金大部分來自國際基金會,另外少部分來自會員的會費,還有很少一部分來自個人、企業的捐助。目前我國在公益捐贈方面的稅收優惠政策尚不是很明確,只有少量幾家有官方背景的大機構才能享受,“民間機構本來就很弱小,政策上的鼓勵又不多,吸納的資金少,所以嚴重影響了它的發展。”
“其次,因為民間組織不能以獨立法人機構注冊,只能以二級單位注冊,手續繁瑣,影響了捐贈。另外,我們不能設分支機構,所以無法把活動開展到北京之外的地方去,只能依靠會員成立一些小組,在業余時間自發地搞一些活動。事實上,我們將近2000名會員中有一半來自北京。”
李君暉表示,政府應該在政策上放開空間,在制定政策的過程中讓民眾參與其中,多聽取民眾的聲音。這樣,作為政策制定者的政府和作為參與者的民眾才能形成合力,共同推進中國環保事業的發展。
而張自立夫婦在自費環保萬里行的歷程中,最深刻的感覺就是“三輪車經常壞,為了省錢還得堅持自己修理;汽油太貴了,要盡量節約,省下錢買汽油,才能跑得更遠。”
當然,“自然之友”、張自立夫婦僅僅是民間環保的兩個代表,他們所遇到的問題也是我國所有的民間環保組織和人士不可避免地要遭遇的困難。
就在本月7日,國家環保總局和國家統計局共同發布了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》。這是中國第一份有關環境污染經濟核算的國家報告,這標志著中國的綠色國民經濟核算研究取得了階段性成果。綠色GDP是國家經濟發展所追求的目標和方向,而民間環保力量對它的貢獻不容忽視,但如何使這股力量最大限度地發揮效力,就需要政府和我們每一個人的關注和努力。
來源:中國青年報;作者: 田玲玲