中新社北京十月八日電 題:“十一五”期間老齡化顯著 中國需加快構建養老服務體系
記者 張量
老齡化問題日益成為國際社會普遍關注的新世紀難題,有著世界近五分之一人口的中國未來老齡化高齡化趨勢將非常突出。
據統計數字表明,“十一五”期間,中國六十歲及以上老年人口持續增長,到二0一0年將達到一點七四億,約占總人口的百分之十二點七八,其中,八十歲以上高齡老年人將達到兩千一百三十二萬,占老年人口總數的百分之十二點二五。
“十一五”期間,既是中國經濟社會發展重要的戰略機遇期,也是全面應對人口老齡化的關鍵時期。”全國老齡辦常務副主任李本公在接受本社記者訪問時對中國老齡化趨勢頗感憂慮。
李本公指出,這和“十五”時期相比,老年人口增長速度明顯加快,高齡化顯著,農村老齡問題加劇,社會養老負擔加重,養老保障問題突出,社區照料服務需求迅速增加,老齡問題的社會壓力日益增大,對中國政治、經濟、社會都將產生深刻影響。
根據預測,中國人口老齡化高峰期將在二0三0年到來。李本公說:“從現在開始,中國應對人口老齡化的戰略準備期只有短短二十五年的時間。形勢逼人,時不我待。“十一五”期間我們必須立足現實,著眼未來,未雨綢繆,抓住機遇,按照“五個統籌”的思想,協調處理好經濟與社會、全局與局部、當前與長遠等各個方面的關系,在大力促進經濟發展的同時,加快發展老齡事業,認真解決人口老齡化帶來的各種矛盾和問題,為應對人口老齡化挑戰打下堅實基礎。”
李本公特別指出,除了建立解決誰來養老的老年社會保障體系,如何養老的問題也更加突出。
調查表明,六十歲以上老年人口余壽中有平均四分之一左右的時間處于肌體功能受損狀態,需要不同程度的照料、護理。照此推算,中國約有三千二百五十萬老年人需要不同形式的長期護理。調查還表明,百分之五的老年人有入住養老機構的愿望,且將逐步增加。
李本公說,中國目前專為老年人提供服務的設施嚴重不足,服務的項目和內容不全,服務人員的素質參差不齊,老齡服務的數量和質量都遠遠不能滿足市場需要。
李本公同時指出,正因養老服務市場缺口大,所以養老服務業作為新興行業,具有廣泛的社會需求和廣闊的發展前景。不僅可以滿足龐大的老年群體日益增長的物質文化需求,提高老年人生活質量;可以促進社會消費,拉動經濟增長,有利于國民經濟良性發展;還可以開辟就業渠道,創造眾多的就業崗位。