訓練轉變是一個復雜過程,頭緒多,制約因素多。找到并抓住關節點,恐怕是當務之急。那么,關節點在哪里呢——
清晰描繪轉變的“路線圖”
胡主席關于訓練轉變的一系列重要指示,為我們作出了科學的總體規劃,我們應當從戰略層面著眼,從操作層面入手,進行具體的路線設計和路徑選擇。
首先是對機械化和信息化的概念,必須進行準確定位,不要脫離了我軍現狀。信息技術、裝備和手段所要達到的各項參數、指標要適度,指標不易過高,高了會落空。條件不具備,一味強調提高信息含量,反而欲速不達。其次是對訓練任務、訓練階段及各階段的目標,對需要投入的人、財、物的數量和籌措方式,都應作量化評估,具體到細節,線條越清晰越好操作。
轉變目標的設計要有層次,分目標必須服從總目標,總目標要形成向下的延伸力。各方都支撐總目標,才能形成轉變的合力,要堅決反對照顧情緒、平衡利益而損壞大局利益的傾向。特別是在經費緊張、技術保障力有限的情況下,更要控制規模,突出重點,有計劃有步驟地進行分批建設。試點單位要在充分論證的基礎上,先進行小范圍實驗,對“路線圖”的可行性進行反復檢驗,避免因設計缺陷帶來損失,延緩轉變進程。
為了形成合力,要強調統籌協調,就是圍繞訓練轉變這個大局,加強各層面、各系統、各要素的統籌協調,使它們圍繞總目標良性互動。例如,在裝備信息化武器的同時,同步研究對訓練方法、組訓方式的信息化改造,并對訓練體制和編組、人才培養及訓練保障等都做出相應安排,避免訓練與裝備脫節、與人才脫節、與戰法脫節。在這個過程中,如果協調不力,很容易出現自我發展、各自為政的傾向,對此要特別警惕,任何一個方面發展得過快或過慢,都影響整體的轉變。
訓練轉變的路線設計和路徑選擇,還要充分考慮不同任務、不同軍種、不同部門之間信息化水平的差距。發展不平衡是客觀現實,要盡量協調發展,但不強求發展的絕對同步。忽視了發展不平衡這個現實,總體設計就會高不成低不就,誰也發展不起來。我們強調的是統一的目標,而不是統一的起止時間。
再有一點也很重要,就是建立有權威性的運行機制,凝聚上上下下的力量,使人力、物力、財力向預定的方向有序流動。要有高效率的工作制度,明確協作關系,規范轉型標準,整合零散的節點、網絡、平臺,形成合理的系統結構,使相互孤立的數據庫、平臺和作戰單元鏈接、融合,通過機制的權威性解決不配套、不兼容、不統一的問題。同時,重視運行過程中的跟蹤反饋,及時調整決策,防止長時間失控或脫軌,這一點特別要向發達國家軍隊學習,它們在這方面的控制很有特點。
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