中國的獨特作用
盡管西方各國政府和民間也在通過各種形式和渠道幫助非洲經濟發展。例如,世界首富比爾·蓋茨就把90%的財產捐贈給基金會,而這些資產絕大部分用在了非洲。或許令蓋茨感到痛苦的是,他無法用生意上的往來拉動非洲經濟的增長。處在世界產業鏈的高端,金字塔尖頂無法觸摸到龐大的、擁有56個國家和地區(其中3個沒有獨立)的非洲大陸這一塔基。
正在進行工業革命的中國此時起到了無可替代的橋梁作用。一方面,中國是涉非貿易的最大買家和賣家,另一方面,中國還是與西方貿易的最大買家與賣家。不同的是,買賣的內容有著很大的差別。中國對非洲輸出的商品同時輸出給西方,換取西方的高科技。當中國以高科技“武裝”了自己后,與中國往來越發緊密的非洲也在持續獲益。
“在全球化的背景下,南南合作已經成為一種趨勢,這令西方發達國家始料未及”,楊麗華說,“西方發達國家原本以為,如果發展中國家想要發展,向西方取經是惟一的道路”。
僅以中非關系為例,中國企業參與對外競爭的能力不斷增強,而非洲作為一個整體,也已開始擁有與其他區域平等合作的經濟實力。目前,非洲人均GDP已達1000美元,與中國在伯仲之間。尼日利亞總統奧巴桑喬于動身前往北京之前的10月30日,親自主持了拉各斯至卡諾新建鐵路的簽約儀式。該項目投資總額高達83億美元,中標者為中國鐵道建筑總公司和所屬的中國土木工程集團公司。北京峰會期間,尼日利亞財政部長內娜迪·奧斯曼女士透露,中國進出口銀行很快就將敲定提供總計25億美元的貸款,用于建設輸油管道、鋪設鐵路軌道等等基礎設施。
幫助非洲成為共同責任
目前,幫助非洲發展已成為一個全球性目標。今年上半年,東非國家作為一個整體,與同為印度洋國家的印度展開了對話;同為今年上半年,西非16國與美國展開對話。作為回應,上個月,美國前總統克林頓在紐約組織論壇,探討美非關系。在北京峰會宣言中,中國也宣布“支持非洲國家聯合自強,自主解決非洲問題,支持非洲地區組織和次地區組織推動經濟一體化的努力,支持非洲國家實施‘非洲發展新伙伴計劃’”。
“在與不同政治實體的交往中,非洲的側重點各有不同”,陶勇說,“與中國、印度的經貿往來愈發緊密,而政治制度、法律框架仍然主要源自——法國和英國,也就是說,中非關系與法非、英非關系不在一個層面上”。
(來源:《中國新聞周刊》;楊中旭)
[上一頁] [1] [2]