協調非洲大陸的美國戰略
近年來,美國以推進“全球反恐戰爭”為名,加快了對海外駐軍的調整步伐。有分析認為,美國設立非洲司令部,獨立負責美軍在整個非洲地區的行動,將是美國戰略轉變的顯著標志,標志美軍全球軍事部署調整進入一個新階段。
非洲由歐洲司令部、太平洋司令部和中央司令部共同管轄,操作起來很不方便。其中,歐洲司令部負責非洲北部和撒哈拉沙漠以南的43個非洲國家,中央司令部則負責東部的“非洲之角”,而太平洋司令部負責馬達加斯加的軍事事務。這3個司令部在當地的行動相當低調,主要透過雇用精英特種部隊,訓練和裝備非洲軍隊和參與共同行動。設立非洲司令部將是一個重要的根本性措施,從而協調美國在這片大陸的戰略決策。
有消息說,非洲司令部成立后,首要任務可能是建立軍事基地,因為阿爾及利亞、突尼斯、摩洛哥等北非國家是美軍全球軍事部署調整的重要目標。2005年五角大樓向國會提交的新軍事基地改組方案中,就包括在北非周圍國家新建十多個“前沿作戰基地”或“前沿作戰設施”的計劃。
不過,與其他戰區相比,美軍在非洲投入的軍力不會很大,遏制恐怖主義則主要是依靠各種非戰爭行動,例如幫助非洲各國訓練部隊,加強與各國政府的協調,搜集情報,舉行聯合軍演,以及為當地提供醫藥、教育、工程建設等援助來爭取民心等等,這些活動將會是非洲司令部最大量的日常工作。
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