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        解密中央集體學習制度:40天1次課 法律課題最多(2)
        2007年03月19日 17:02 來源:《小康》雜志

          程序篇

          一切都是“集體”

          根據記者采訪的內容,《小康》梳理出中央集體學習制度的基本操作程序。

          (一) 三級負責

          中央集體學習活動,基本上由中央辦公廳——相關部委——相關科研機構三層共同協作完成。由中共中央辦公廳牽頭,由中央政策研究室負責選題,交由相關部委負責完成具體工作(主講人和講稿)。相關部委組織課題組,選擇并上報講稿起草人和主講人,經中辦批準后具體操作,講稿最后提交給中辦和中央政研室通過后定稿。

          (二) 集體備課

          中央集體學習,并非講課人一人承擔課題報告的起草和講解,甚至可能是執筆人都沒有參加講解,而是由執筆人和講解人主持的課題組共同負責,應該說是一個集體備課的集思廣益的“課程”。據說有些時候課題組還不止一個,使之有些競標性質,誰準備得更好,就讓誰上,另外也是為了防止萬一的應急候補。因為通常是一次課題有兩個人主講,所以執筆人也往往是兩個,其他人協助,或者由一個人執筆,另一人修訂。初稿完成后,由課題組共同審閱,提出意見后,再進行修改,如此反復,直到課題組沒有異議并滿意為止。

            (三) 三輪試講

          從拿到課題到正式講解,通常是3個月左右的時間,有的題目可能半年前就確定了,但也不排除倉促安排或應急性的題目。如第1次《學習憲法》,周葉中從拿到題目到講解,前后才14天時間,可謂高度緊張。正式講解前,基本上要經過三輪試講,起碼是兩輪,課題組成員、相關部委領導和中辦、中研室負責領導都會參加試聽講。對于試講者的聲高、語調、語氣、語速等諸多演講要素都會提出指導性建議,直到大家基本滿意為止。
          
          (四) 圓桌課堂
          
          講課的“教室”設在中南海懷仁堂的一個不算大的會議室,“課桌”現在基本上是固定的一個同心橢圓型的圓桌。參加學習的領導,按由外向里、由后到前順序,依次是各部委領導、中央政治局委員、中央政治局常委。總書記坐在橢圓桌最內的前頭,講課專家正好在對面的另一頭。各部委領導、中央政治局委員、中央政治局常委陸續進入“教室”,各就各位后,中辦和當次課題分管部委領導將講課專家介紹給最后步入教室的總書記,總書記打過招呼后宣布“開始吧”,學習開始。
         
          (五) 三個階段
         
          整個學習時間一般大概在120分鐘左右。通常是,每位講師按照既定計劃講說40分鐘共80分鐘左右后,大家來討論和提問,大約30分鐘左右,最后由總書記總結發言后宣布學習結束。
         
           

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