中新網(wǎng)3月27日電 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望》上撰文稱，今年是東亞金融危機(jī)10周年。對(duì)于這場(chǎng)劫難，值得汲取的教訓(xùn)甚多，但從中國(guó)改革開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)看，最應(yīng)該提及的當(dāng)數(shù)權(quán)貴資本的危害。
文章稱，東亞金融危機(jī)后的一系列研究表明，這場(chǎng)金融危機(jī)從某種意義來(lái)看是“東亞模式”或“權(quán)貴資本主義”的危機(jī)；權(quán)貴資本的為所欲為，直接或間接引發(fā)金融危機(jī)并導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持久動(dòng)蕩。
以下是文章全文：
權(quán)貴資本危害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
二戰(zhàn)后，東亞威權(quán)主義者把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)。由于保持了政治穩(wěn)定、采取專家治國(guó)和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，東亞迅速擺脫了落后的狀態(tài)，大大推進(jìn)了國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅克魯格曼認(rèn)為，由威權(quán)主義而生成的“裙帶資本主義”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個(gè)階段，商界和政府合作固然可以把整個(gè)國(guó)家的力量引到最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑上，但隨著日積月累，它會(huì)造成監(jiān)管不力和貪污盜竊的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。
降低市場(chǎng)配置效率，損害金融穩(wěn)定基礎(chǔ)。
在一些東亞國(guó)家，與政府領(lǐng)導(dǎo)層有密切聯(lián)系的利益集團(tuán)控制著經(jīng)濟(jì)命脈。這些家族依靠與政府的密切關(guān)系牟取暴利，從而妨礙了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
一些國(guó)家表面上健康的財(cái)政狀況實(shí)際隱含著大量赤字，這是因?yàn)檎畬?duì)與政客們有裙帶關(guān)系的銀行、企業(yè)提供各種隱性擔(dān)保，增加了金融中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)，由此生成的不良資產(chǎn)則體現(xiàn)于政府的隱性財(cái)政赤字。政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而引致的政企勾結(jié)，使企業(yè)不注重經(jīng)營(yíng)管理，不注重經(jīng)濟(jì)效益，只注重與政府官員拉幫結(jié)派，只注重市場(chǎng)和資本份額的最大化而盲目擴(kuò)張。
從20世紀(jì)60年代起，韓國(guó)的銀行就成了政府經(jīng)濟(jì)政策的影子，金融機(jī)構(gòu)按照官員的“明言”或“暗示”貸款給企業(yè)，企業(yè)再把巨額利潤(rùn)輸送給這些官員。由于銀行的濫放，到20世紀(jì)90年代，韓國(guó)每年不良債權(quán)總額至少有7萬(wàn)億韓元，約占政府年財(cái)政預(yù)算的70%。最大30家財(cái)團(tuán)負(fù)債加總占全國(guó)財(cái)富的1/3，平均負(fù)債率高達(dá)31.7%，有近10家大企業(yè)負(fù)債比率超過(guò)500%。在金融危機(jī)爆發(fā)前，韓國(guó)已有1/5企業(yè)處于隱性倒閉狀態(tài)。
超借超貸導(dǎo)致信貸膨脹，誘發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。
由于對(duì)權(quán)貴資本長(zhǎng)期實(shí)行“金融傾斜”和優(yōu)惠利率政策，為企業(yè)過(guò)度投資和盲目擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了條件。同時(shí)由于政府對(duì)銀行的保護(hù)，銀行傾向于擴(kuò)大貸款規(guī)模而忽視對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)“超借”和銀行“超貸”導(dǎo)致信貸膨脹，信貸過(guò)度膨脹的結(jié)果必然造成經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”，在缺乏政府有效監(jiān)管的情況下，造成低效益產(chǎn)業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張和股市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)膨脹。
加劇兩極分化，危害社會(huì)穩(wěn)定。
權(quán)貴資本的肆意作為，使社會(huì)形成了暴富的少數(shù)和貧困的絕大多數(shù)的對(duì)立。在印尼，蘇哈托家族與極少數(shù)華商控制著國(guó)家70%以上的財(cái)富，而赤貧人口(每天收入不足1美元)的數(shù)量有增無(wú)減。1996年聯(lián)合國(guó)人力發(fā)展報(bào)告指出：馬來(lái)西亞20%最富有人口的財(cái)富與20%最貧窮人口的財(cái)富之比率，是東盟國(guó)家甚至是亞洲最高的，達(dá)11.7倍。政府主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)政策”帶來(lái)的大部分好處落到為數(shù)不多的馬來(lái)人公司手里，盡管一些馬來(lái)商人躋身東南亞富豪之列，但大量的馬來(lái)人仍舊生活在貧困之中。
分配正義所涉及的不只是物品和金錢(qián)的多寡，而是社會(huì)成員之間團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。一旦這個(gè)基礎(chǔ)遭到破壞，社會(huì)群體就無(wú)可避免地分裂為相互對(duì)立、相互敵視、甚至相互暴力沖突的集團(tuán)。東亞一些國(guó)家兩極分化的加劇與暴富的少數(shù)和貧困的絕大多數(shù)的對(duì)立，產(chǎn)生了嚴(yán)重負(fù)面效應(yīng)，即“人們第一次表現(xiàn)出一種對(duì)抗心理，甚至藐視現(xiàn)存權(quán)威”。如此動(dòng)搖了社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序極度混亂。
權(quán)貴資本不僅大量侵吞國(guó)家財(cái)富，還在國(guó)家經(jīng)濟(jì)岌岌可危之際最先感知危機(jī)的來(lái)臨，由此大量向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，導(dǎo)致“羊群效應(yīng)”，直接引發(fā)金融危機(jī)，或加速金融危機(jī)的到來(lái)。
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