海淀區四季青鎮門頭新村一個新建的公園引起當地民眾的不滿:普通人前往游園會被拒之門外,西裝革履驅豪車者卻可自由出入。記者在最近的暗訪中發現,歧視平民的休閑公園原來是個占地2700余畝、目前仍然在建的豪華高爾夫球場。
主要股東潤地房地產綜合開發公司副總經理接受采訪時承認,該高爾夫球場屬于未批先建。北京市國土局海淀分局表示,曾經叫停過該球場的建設,該局將對此展開調查。
“休閑公園”嫌貧愛富
張先生家在四季青鎮門頭新村,附近有一個新建的公園。4月里的一天上午,張先生出去遛彎,轉到了公園門口。“我想進去看看,門口的保安不讓進,我問為什么,他說‘不讓進就是不讓進,哪來那么多為什么?’”就在張先生轉頭要走的時候,一輛奔馳車開過來,“保安問都不問就讓進去了,還敬了個禮。”
張先生說,他一連觀察了幾天,發現公園不斷有高檔車出入,而保安卻“只攔窮人”,這個發現讓他心里非常別扭。
什么公園如此“嫌貧愛富”?4月8日上午,記者找到張先生所說的“綠色體育休閑園”。該公園位于四季青鎮門頭新村村南,西側一墻之隔是新建的“御墅臨楓”小區。
記者身著普通衣服步行至北門,果然被門口的“禮賓”保安攔住。“這不能進!薄盀槭裁?”“公園還沒建完呢。”費了半天口舌,記者還是被拒之門外。
4月9日上午,記者再次來到公園。這回,記者穿西裝扎領結,正襟危坐于一輛由專職司機駕駛的黑色帕薩特轎車上,目不斜視地疾馳至公園門口。“禮賓”保安見狀,揮一揮手,帕薩特很順利地駛入了公園。
公園竟是高爾夫球場
正是融融春日,圍墻內圈了一園的好風景。垂柳吐綠,碧草如茵,人工湖水,微波蕩漾。公園已經初具規模,目前仍在續建,新植的樹木被綁上了架桿攙扶,還有新拉來的渣土堆積準備再做成假山。
南行一里左右進入停車場,場內停放著奔馳、寶馬等各色名車。停車場南是一處會所,正面招牌寫著“香山國際高爾夫球會”。會所東側停著一溜高爾夫球車,車后都裝載了球筐球桿,幾名女球童佇立一旁。
會所大廳里裝修豪華,禮賓小姐熱情相迎。記者表示聽說此地新添一高爾夫球場,公司老總安排來參觀聯絡。很快,一位銷售部經理王女士出來接待。
王女士介紹,該球場由潤地房地產綜合開發公司(御墅臨楓的開發商)投資興建,總占地在3000畝左右,球場總共要建36洞,目前已建成的18洞場地于一年前投入運營,尚有燈光球場仍然在建,今年年底還將建成一個酒店娛樂中心供客人休閑使用。球場實行內部會員制,會員年費為55萬元,目前已收會員100多人。
王女士還說,潤地公司老板是打著綠色休閑園的名義,開發出這樣一個高爾夫項目。球場對外不做高爾夫球廣告,主要因為球場所占地皮規劃上是綠化帶,而如果以高爾夫球場項目申報,上面已經不給批了。
隨后,王女士安排記者乘球車周游球場。起伏連綿的草坪球場上,不時有球車?浚齼蓛傻那蚩捅攘繐]桿。駕車球童告訴記者,此時游客并不多,若在周末,球場的生意要紅火得多。
項目報批為60畝公園
據了解,早在2004年1月10日,國務院辦公廳就發布了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,要求暫停新的高爾夫球場建設,自通知印發之日起至有關新的政策規定出臺前,地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。接下來國土資源部等有關部門也接二連三地發布用地法令,高爾夫球場始終在禁建之列。
既然如此,四季青鎮的這個規模龐大的香山國際高爾夫球場又是如何通過審批的呢?
4月10日,記者向市發改委、國土局等部門了解情況,對方始終表示從未有過香山國際高爾夫球場這樣一個項目,在記者所說的地點,只是審批立項了一個綠色體育休閑園。
項目申請者為四季青農工商總公司(四季青鎮集體企業),項目建議書(代可行性報告)是2005年8月提交的,申請建設位置在閔莊路南側,建設用地面積為41100平方米(合61.65畝)。內容是以園林綠化為主,包括游泳館、健身房、體操房、乒乓球館等體育場館在內的科教文衛綜合服務設施系統,但惟獨沒有高爾夫球場。
工程計劃于2005年8月開始前期工作,2006年7月開工建設,2007年12月底前完工,2008年4月進入試運營。總投資24000萬元,全部由四季青農工商總公司自籌解決。北京市發改委于2005年9月予以立項,市規委于當年10月予發規劃意見書,市國土局在2006年才有用地批復。
但綠色體育休閑園實際圈地面積近3000畝,2005年即開工建設,2006年已初步建成高爾夫球場投入運營,而實際的投資、運營者是香山高爾夫俱樂部總公司,該公司的主要股東為潤地房地產綜合開發公司。
高爾夫球場頂風開建
4月10日,記者與潤地房地產綜合開發公司取得聯系。該公司總經理張勇稱,綠色體育休閑園里面不存在高爾夫球場。記者當即表示,曾進入園內,并看到了龐大的高爾夫球場。張勇遂以“不清楚”結束對話。
潤地公司副總經理朱森承認,綠色體育休閑園內確實有一個2700畝地的高爾夫球場,因為這是潤地公司投建的高檔經營場所,所以不能對大眾開放。
朱森說,該球場土地屬于四季青鎮,在北京市的總體規劃上應為綠化帶。受政府委托,潤地公司投資兩億余元建成了目前這樣一個以高爾夫球場為主的綠色體育休閑園。該項目規劃建設用地面積60余畝,是指綠地管理用房、配套措施的建筑占地面積。高爾夫球場所占的2700畝地,是包括綠化帶在內的總面積。
記者問到,把綠化帶建成高爾夫球場是否經過權威部門審批?朱森承認,球場屬于未批先建,公司將補辦有關手續。
記者又問,早在2004年,國務院就明令禁止高爾夫項目,潤地公司何以還要頂風建高爾夫球場?朱森答稱,早在2004年國務院禁令之前,公司已經完成了高爾夫球場的全部建設。
當聽到記者說高爾夫球場目前仍在繼續施工時,朱森只表示驚訝,并未解釋。
國土部門曾予叫停
潤地公司法人代表張坤則特別強調,他們公司是在四季青鎮政府委托下,才出資建設這樣一個并不賺錢的項目的。他還稱,北京市有40多家高爾夫球場,大多都是使用綠色休閑園的名目報批,而且大多是未批先建。
隨后,記者又與四季青鎮政府取得聯系,鎮政府辦公室毛先生表示,有關綠色體育休閑園及高爾夫球場的情況他不知情。他隨后請示領導,如果有必要,會給予解釋。但直到截稿時,對方也沒有回復。
前天上午,記者與北京市國土局海淀分局取得聯系。分局綜合科的一位負責人告訴記者,早在2005年時,國土局執法檢查科就曾接到相關違建高爾夫球場的舉報,并前往四季青的綠色體育休閑園進行檢查。當時,園內還在進行建設前期工作,“他們在堆那種小山包,我們當時告訴他們,這個高爾夫球場沒經過審批,不許建。潤地公司的人說,他們不是建高爾夫球場,而是在按市政府的要求搞綠化帶!
這位負責人表示,如果潤地公司隨后還在建高爾夫球場的話,那就是掛羊頭賣狗肉,在頂風作案。他說,綠地與高爾夫球場完全是兩個概念,高爾夫球場替代不了綠地,“球場的草坪得經常噴藥殺蟲,那是有污染的!比绻ǜ郀柗蚯驁,必須經過專門的審批。然而,“國務院在2004年下令禁止批建高爾夫球場,沒有誰有那個膽子敢批它這個項目!
這位負責人還介紹,近一兩天里,國土局已經接到了當地群眾的舉報,局里有關領導正在研究協調,準備前往調查。一經核實,將依法查處。(邢學波)