中國國家主席胡錦濤本周末將再度應(yīng)邀出訪,參加在俄羅斯圣彼得堡舉行的八國集團(tuán)(G8)同發(fā)展中國家對話會議。與此同時(shí),在上周五,美國財(cái)政部發(fā)布了一份報(bào)告,首次提議讓中國等發(fā)展中國家加入西方七國集團(tuán)(G7)。一時(shí)間,中國加入G7集團(tuán)再次被提上了議事日程。
中國經(jīng)濟(jì)影響力使然
在7日發(fā)布的這份名為《G7的進(jìn)化與經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)》報(bào)告中,美國財(cái)政部國際事務(wù)辦公室的專家指出,中國對于全球經(jīng)濟(jì)體系的影響力是巨大而不可否認(rèn)的,而諸如印度和巴西等快速發(fā)展大國對世界經(jīng)濟(jì)的影響也是顯而易見的。正因如此,G7近年來才頻頻邀請?jiān)摻M織以外的國家出席首腦圓桌會議。
“現(xiàn)在的問題是,這個(gè)‘圓桌’到底應(yīng)該大到什么地步,還應(yīng)該邀請些什么人,以使G7能取得更有意義的成績,”報(bào)告指出,“有必要向G7以外的重要經(jīng)濟(jì)體開放!
此前,盡管包括日本、法國以及德國等G7成員表達(dá)了希望中國加入的意愿,但美國一直對此并不是很熱心,甚至有意要劃清G7與中國的界線。
“將中國排除在外,作為國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的G7或是G8顯然是缺乏含金量的,”上海交通大學(xué)管理學(xué)院副教授沈思瑋表示。
北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇也認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)影響力的提升,美國對加入G7的標(biāo)準(zhǔn)似乎有所松動。
美國財(cái)政部的報(bào)告顯示,在1985年至2005年期間,按照購買力平價(jià)計(jì)算的G7成員國占全球GDP的比重,由48.9%下降至41.9%,而同期中國、印度和韓國共同占全球GDP的比重則上升了13個(gè)百分點(diǎn)。
王勇表示,以往美國為加入G7設(shè)置了兩個(gè)“門檻”,一是要市場經(jīng)濟(jì)國家,二是要支持并推行美國所倡導(dǎo)的所謂西方民主政治。而現(xiàn)在看來,美國也開始逐步接受中國提出的“發(fā)展模式多元化”的倡議。
是“餡餅”還是“陷阱”
對于美國態(tài)度的改變,有關(guān)專家指出,G7的政治色彩仍相當(dāng)濃厚,在加入這些組織的同時(shí),中國除了獲得西方國家眼中的所謂“特權(quán)”,還可能被要求承擔(dān)更多的不合理義務(wù)。因此,對于加入G7,中國需要權(quán)衡利弊,循序漸進(jìn)。
“加入G8不一定意味著國際地位提升,反倒可能帶來更多麻煩,”上海交大的沈思瑋表示。
譬如俄羅斯,在加入G7后,美國便對其從人權(quán)問題、能源政策以及市場開放等一系列問題上頻頻施壓。本周末俄羅斯首次作為主席國承辦G8峰會,外界也普遍預(yù)測,美國會在上述問題上對俄施加更大壓力,并可能與俄羅斯的入世問題掛鉤。
“(在加入G7的問題上)中國更應(yīng)當(dāng)‘無為而治’,”沈思瑋表示,“在G7的政治意味依然很濃的情況下,我們未必要急于加入!
值得關(guān)注的是,在上述報(bào)告中,美國財(cái)政部還首次提出了“啟動‘第二個(gè)廣場協(xié)議’”的說法,對此沈思瑋認(rèn)為,當(dāng)初日本正是因?yàn)槌鮼碚У,才不幸淪為廣場協(xié)議的最大犧牲者,中國應(yīng)從中汲取教訓(xùn)。
北京大學(xué)的王勇則認(rèn)為,相比以往,G7的政治色彩已有所淡化,因此從提高自身影響力的角度來看,中國“有必要”加入這樣的組織。但他也提醒說,這是一個(gè)漸進(jìn)的過程,中國必須權(quán)衡相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)。
“如果要加入,中國最好要和其他發(fā)展中國家一道,”王勇表示,否則可能因?yàn)閯輪瘟Ρ∈苋似圬?fù)。
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