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        中央重申三大執政要求 堅持依法治國基本的方略(2)

        2006年07月14日 15:21

          探索和推進符合中國國情的民主執政方式

          民主執政,就是指執政黨在執政過程中,要領導和支持人民當家作主,使人民的主人地位得以切實保障,使人民的民主權利得以充分實現,全面實現人民民主,嚴格依照民主制度和程序來運用權力、管理國家和社會。

          正確理解民主執政,我們應當特別注意的是,民主不能離開國情,不能離開社會的發展階段。民主的推行和發展并沒有固定模式,而要靠各國人民結合本國實際去創造。對于一個具有13億人口、經濟文化比較落后、區域發展很不平衡的國家,如何讓人民普遍和廣泛地參政、議政,并不是一件輕而易舉的事情。我們必須探索適合中國國情的具體執政方式與執政路徑。

          我國目前正在進行社會主義政治文明建設,也在進行社會主義市場經濟建設和法治國家建設,所以,我們必須積極穩妥地推進民主政治,以適應社會主義市場經濟和法治發展的需要,符合當今時代發展的潮流。實際上,沒有執政的民主,黨的執政就沒有牢固的根基,黨就無法贏得人民的長期支持和真心擁護。

          同時,我們還要看到,不管采用什么民主形式,都要體現民主的本質要求。不斷推進和發展人民民主,是我們黨堅定不移的目標。民主不是資產階級及其政黨的專利,我們黨應當理直氣壯地高舉民主的旗幟。事實上,我們已經并將進一步創造出比資本主義社會更美好、更完善的社會主義民主。

          堅持依法治國的基本方略

          依法執政,就是指在執政的過程中,要自覺維護憲法和法律在國家政治生活、經濟生活和社會生活中的權威,依法確保人民民主,崇尚法治精神、堅持法治原則、遵守法律規范,嚴格依照憲法和法律的規定來治理國家和管理社會。

          正確依法執政要求我們始終堅持依法治國的基本方略,使法律和制度不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變,確保憲法和法律高于一切。

          依法執政的提出是我們黨執政方式與時俱進的體現。法律是在黨的領導下集中人民群眾智慧制定的,是人民意志的體現。依法執政實際上是民主執政的要求和具體化。

          還要認識到,依法執政是我們黨堅持先進性的要求。我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民群眾的根本利益。作為一個先進的執政黨,必須隨著民主和法治的發展,推進依法執政。我們黨領導發展社會主義市場經濟,市場經濟就是法治經濟。我們黨領導建設社會主義法治國家,依法治國必然要求依法執政。

          依法執政也是國際共產主義運動經驗教訓的深刻總結。成立八十多年、執政七十多年的蘇聯共產黨,一夜之間分裂瓦解。其中的原因固然很復雜,一個重要的教訓就是蘇聯共產黨長期沒有做到依法執政。黨的一些高級領導人未經法定的偵查、起訴、辯護、判決和執行程序就被處決了。全黨范圍內的肅反擴大化更是嚴重侵犯了廣大黨員和人民群眾的合法權益。我們黨從十一屆三中全會提出發揚社會主義民主,健全社會主義法制,到黨的十五大確認依法治國,建設社會主義法治國家的治國方略,再到黨的十六屆四中全會提出加強黨的執政能力建設,二十多年的實踐說明,實行依法執政是我們的成功之路。

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