問(wèn)：這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的總體目標(biāo)是什么？改革的主要內(nèi)容有哪些？
答：這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的總體目標(biāo)是，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機(jī)制，健全宏觀調(diào)控機(jī)制。改革的主要內(nèi)容：一是建立崗位績(jī)效工資制度，使工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系。崗位績(jī)效工資包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分，其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資，實(shí)行“一崗一薪、崗變薪變”，“一級(jí)一薪、定期升級(jí)”。二是實(shí)行新的工資分類(lèi)管理辦法。適應(yīng)事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)單位類(lèi)型不同實(shí)行工資分類(lèi)管理。三是建立符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)的工資正常調(diào)整機(jī)制，在運(yùn)行機(jī)制上與機(jī)關(guān)不同。四是完善高層次人才收入分配激勵(lì)機(jī)制，建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。在充分調(diào)動(dòng)高層次人才和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性的同時(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控事業(yè)單位的收入分配。五是健全收入分配調(diào)控機(jī)制。實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)調(diào)控，完善收入分配調(diào)控政策，加強(qiáng)工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機(jī)制。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的特點(diǎn)。
答：這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是與深化事業(yè)單位改革相適應(yīng)。這次事業(yè)單位收入分配制度改革，在內(nèi)容和方法步驟上，都充分考慮了事業(yè)單位其他相關(guān)配套改革的要求和進(jìn)程，既有利于深化收入分配制度改革，也有利于推動(dòng)事業(yè)單位其他各項(xiàng)制度改革。二是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度。事業(yè)單位在功能性質(zhì)、資源配置、管理方式、用人機(jī)制等方面都不同于機(jī)關(guān)，收入分配制度改革必須體現(xiàn)自身的特點(diǎn)，與公務(wù)員工資制度相區(qū)別。三是向高層次人才傾斜。根據(jù)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，體現(xiàn)尊重知識(shí)、尊重人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，采取多種分配形式和分配辦法，進(jìn)一步加大向高層次人才的傾斜力度。四是建立分級(jí)管理體制。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和分級(jí)管理財(cái)政體制的要求，改革完善事業(yè)單位工資管理體制，明確中央、地方和部門(mén)的管理權(quán)限，發(fā)揮地方和部門(mén)在調(diào)控管理和監(jiān)督檢查等方面的作用。
問(wèn)：落實(shí)中央關(guān)于深化收入分配制度改革，必須讓廣大人民群眾享受改革發(fā)展成果的要求，國(guó)家對(duì)解決相關(guān)群體待遇方面總的安排是什么？
答：黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“三減免、三補(bǔ)貼”等一系列的惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民生活水平。提高了個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，照顧了一部分低收入人員。同時(shí)，在確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放基礎(chǔ)上，多次提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工程。積極落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的待遇政策，基本實(shí)現(xiàn)了城市居民最低生活保障對(duì)象應(yīng)保盡保，完善了最低工資制度，城鎮(zhèn)低收入人員的基本生活得到了較好保障。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌兼顧、通盤(pán)考慮，讓廣大群眾分享改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展成果的要求，在這次收入分配制度改革中，國(guó)家將繼續(xù)適當(dāng)提高相關(guān)人員的待遇水平。一是適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；二是適當(dāng)提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；三是適當(dāng)提高城市低保對(duì)象的補(bǔ)助水平等。與以往歷次統(tǒng)籌考慮相關(guān)人員和社會(huì)保障對(duì)象的政策相比，這次調(diào)整的政策措施力度更大，中央財(cái)政補(bǔ)助的數(shù)量也是歷史上最多的一次�？梢哉f(shuō)，這是一項(xiàng)把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶(hù)、確保廣大群眾共享改革開(kāi)放成果的德政之舉、民心工程。
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