沈陽繼提出建設東西南北四大發(fā)展空間后，最近提出拓展優(yōu)化中部“第五大空間”——沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)和沈陽金融街(簡稱“一區(qū)一街”)。11月9日，市發(fā)改委領(lǐng)導向記者透露，“第五大空間”要以金融產(chǎn)業(yè)為核心，加快發(fā)展沈陽現(xiàn)代服務業(yè)，創(chuàng)建全國優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，加快建設東北區(qū)域金融中心，爭取將沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū)。

　　比起其他四大空間，中部空間的區(qū)域面積雖然小，但是單位效益卻高于其他空間，可謂寸土寸金。今年5月，沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)被市政府確定為東北區(qū)域金融中心核心功能區(qū)，面積也由1.3平方公里擴展到2.97平方公里。彈丸之地，產(chǎn)值巨大：2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36億元，同比增長120%，財政收入增長303%，固定資產(chǎn)投資增長91.3%，實際利用外資增長74%。今年上半年，開發(fā)區(qū)銀行貸款余額占東北地區(qū)貸款余額總量的1/10，成為東北三省最大的貨幣信貸中心和票據(jù)處理中心，也是東北地區(qū)貨幣集散地和貨幣儲存調(diào)撥中心。

　　剛剛掛牌一年的沈陽金融街，由于與金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展，也已迅速成為沈陽新興金融服務業(yè)聚集區(qū)：各類銀行營業(yè)網(wǎng)點167家，占全市總數(shù)的15%；國內(nèi)商業(yè)銀行和政策銀行區(qū)域性總部6家，占全市總數(shù)的38%；證券公司及營業(yè)部24家，占全市總數(shù)的36%；保險機構(gòu)及網(wǎng)點55家，占全市總數(shù)的39%。

　　據(jù)介紹，中部空間今后主打“產(chǎn)業(yè)金融”牌。今年7月份以來，沈陽市加快引進重大產(chǎn)業(yè)金融市場項目，以重點產(chǎn)業(yè)項目帶動金融業(yè)發(fā)展。目前，設立全國性鋼材期貨交割倉庫和沈陽鋼材期貨交割中心建設項目準備工作基本就緒；“沈陽黃金交易中心”有望年底掛牌；設立渤海商品交易所東北交易中心、上海石油交易所東北交易中心進展順利。同時，沈陽正與黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)溝通，商討成立股份制的東北產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，共同構(gòu)建覆蓋東北地區(qū)的一體化產(chǎn)權(quán)市場。目前，沈陽金融業(yè)發(fā)展在遼寧乃至東北已經(jīng)占有相當份額。據(jù)統(tǒng)計，全市分公司(分行)以上金融機構(gòu)總量已達85家，業(yè)務輻射范圍延伸到沈陽經(jīng)濟區(qū)、東北三省和環(huán)渤海地區(qū)，其中全市銀行類金融機構(gòu)存貸款余額占全省約1/3，貸款余額占東北三省約1/5。

　　目前，有關(guān)部門已經(jīng)編制完成《2009-2020年沈陽東北區(qū)域金融中心建設發(fā)展規(guī)劃》，并加緊制定《關(guān)于加快沈陽金融業(yè)發(fā)展的政策措施》，擬推出金融區(qū)優(yōu)惠、財政稅收返還、房租補貼等一系列政策。(郭宏穎）